本报记者　张斌峰　通讯员　陈延安　贾忆宏

“夏叔，我们给您送证来了！”6月5日，在位于岚皋县城关镇号房湾社区神田路的安康顾信农资商贸有限公司，岚皋县行政审批服务局副局长蒲晓乐把《农药经营许可证》交给该公司负责人夏泾猛。夏泾猛乐得合不拢嘴，一个劲儿念叨：“政府真好，真好。”

今年60岁的夏泾猛从事农资经营多年，销售化肥、种子、饲料等。随着市场的拓展，顾客对“一站式”购齐农资的需求增加，夏泾猛愈发感到自己生意上的短板——缺少农药销售。

为此，去年6月，夏泾猛去县政务服务大厅问过，要办理《农药经营许可证》，需要审查的条款多达50项，整整12页，这让他望而生畏。

“别说操作电脑，要补那么多资料，拟订那么多管理制度，就是机构和人员这一块，就咱这年龄和水平，根本办不到。”夏泾猛说。

今年全省“三个年”活动开展以来，岚皋县行政审批服务局通过线上、线下两种方式，主动了解群众办证需求，积极解决群众遇到的问题。

夏泾猛办证中遇到的问题，得到岚皋县行政审批服务局的高度重视。该局联合县农业农村局派出专人到夏泾猛的公司进行调研，了解情况，对公司相关人员进行一对一培训，帮助其拿到农药经营资格证。随后两部门又将办理《农药经营许可证》需审查的50项条款分为关键项和非关键项两部分，其中关键项26条、非关键项24条，要求申请主体“关键项”不能有缺陷，非关键项可以有轻微缺陷。

“比如，农药进出货台账就属于关键项，不能缺，而用于储存农药的仓库不够干净整洁，就属于非关键项。”蒲晓乐说，“只要关键项没问题，我们可以容缺审批，办理相关证件。”

“容缺”并非“护缺”。岚皋县行政审批服务局局长刘锋平介绍，“容缺”是准许企业在关键项没有缺陷的情况下准予经营，随后可以一边经营一边完善非关键项。

为检查、督促和提醒取得“容缺”审批证件的企业完善非关键项，岚皋县要求，凡是“容缺”审批的证件，都由县行政审批服务局和行业主管部门工作人员“送”上门。

“一方面是为了提升干部作风，另一方面就是要通过现场查看非关键项审批期间‘补缺’情况，当面交代应完善事宜，促进企业安全规范化经营。”刘锋平表示。

截至目前，岚皋县已将包括《农药经营许可证》《娱乐场所设立许可证》《县级河道采砂许可证》等125项证件办理在内的事项纳入可容缺审批范围。今年2月至5月，全县共容缺审批行政许可业务87件，为相关经营主体平均节约办证时间3个工作日。

“现在我就去把仓库里的废旧桌椅搬走，打扫干净，弄好了给你们发视频，把这个非关键项也补上。”夏泾猛说。