近日，西咸新区沣西新城2宗“用地清单制”地块（XXFX-CXG03-240、XXFX-CXG02-126）在网上成交，分别被陕西鼎矽时代半导体制造有限公司、陕西沣西新城投资发展有限公司竞得，标志着全省首批“用地清单制”地块正式摘牌成交。

“用地清单真是太实用了，地块情况和相关要求一目了然，给我们省了不少事儿。”陕西沣西新城投资发展有限公司王力说。让王力赞不绝口的“用地清单”可不简单，不仅明确了地块的编号、面积、位置等基本信息，还附带了地块的10项评估、普查结果，是企业用地的“法宝”，也是沣西新城实行“用地清单制”改革的成果结晶。

近年来，沣西新城始终坚持“资源跟着项目走、要素围着项目转、干部聚焦项目干”目标，狠抓项目发展，聚焦项目用地难、土地要素不齐全、前期报建手续复杂等问题，精准推出“用地清单制”改革，全面提升用地效能、审批速度和服务质量，助推项目早日落地投用。

加强一体统筹，将“企业跑”变为“政府干”

实施“用地清单制”改革，将原本需要企业办理的评估、普查事项前移至土地挂牌前，西咸新区政务服务（沣西）中心（沣西新城工改办）、西咸新区自然资源和规划局（沣西）工作部、沣西新城开发建设部等7个部门协同配合，按照《沣西新城工程建设项目“用地清单制”改革实施方案（试行）》，提前开展社会稳定性风险评估、节能评估、水土保持、文物勘探、压覆矿产资源、地质灾害危险性等事项评估，以及历史建筑、人防工程、地下管线（水电气暖）、古树名木等现状普查，出具评估、普查意见，最多可为企业免费提供15项评估、普查结果，有效缩短项目建设前期的评估、普查工作周期。

消除信息壁垒，用“审批减法”换取“发展加法”

相关部门完成评估、普查工作后，西咸新区政务服务（沣西）中心（沣西新城工改办）汇总结果形成《沣西新城工程建设项目“用地清单”一览表》，随土地挂牌信息一并公示，实现提前告知、一次告知，企业竞拍时即可充分了解地块现状，提前开展规划方案设计工作，为后续工程规划、施工许可等手续快速办理提供保障，用政府的“审批减法”换取企业的“发展加法”。

升级“信用+清单”，以“审管联动”强化“企业管理”

应用“用地清单制”成果，企业免费获取评估、普查结果，提前知晓相关管控要求，完成信用承诺后即可享受“信用+清单”服务，无需重复办理相关手续，至少节省前期报建时间成本90天以上。此外，在后续报建过程中还可享受“标准地”、分阶段施工许可、单栋验收等工建审批改革红利，让项目报建驶上“高速通道”。业务主管部门对企业的合同履行、承诺兑现等情况跟进监督，将监管结果纳入信用评价体系，进一步强化企业守信意识，有效提高政府治理效能。

“用地清单制”改革是沣西新城优化投资环境、深化工程建设项目审批制度改革的重要举措，对于消除信息壁垒、优化土地要素保障、激发市场活力具有重要意义。下一步，沣西新城将持续扩展“用地清单制”改革适用范围，深化改革成果应用，进一步提升行政审批效率，提高企业投资效益，为促进区域经济社会高质量发展提供坚实保障。

（高续）