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本报记者 赵杨博
建立领导包抓、驻项目专员、问题投诉和挂牌保护等10项推进机制和服务保障措施,全力推动项目开工建设;年产2万吨锂材料一体化项目从开工到投产仅用6个半月;未来造精密零部件智能制造项目当月签约、当月开工、当季投产;262个一季度计划开工项目全部按期开工……今年以来,铜川以全省“三个年”活动为契机,掀起大抓发展、大抓服务、大抓效能的热潮,奋力谱写高质量全面转型发展新篇章,用实干实绩书写中国式现代化铜川新实践。
“我们把重大项目作为高质量发展的‘硬支撑’、现代化建设的‘强引擎’,建立健全‘五个一批’项目滚动推进机制,推动项目建设全生命周期质效提升,形成实施项目、壮大实体、带动增收、协调发展的良性循环。”5月9日,在“贯彻二十大精神 深化‘三个年’活动 奋力谱写陕西高质量发展新篇章”系列新闻发布会第四场上,铜川市委书记李九红介绍。
铜川不断强化投行思维、链式思维、增量思维、闭环思维,招大引强、招新引优、招才引智。聚焦“三大产业集群”建设,铜川夯实“链长”部门职责,激发“链主”企业动能,强化与延长石油、隆基绿能等大企业、大集团的战略合作,紧盯目标企业制定实施精准招商目录和招商路线图,扎实开展“靶向招商”,对投资额度大、落地见效快的产业链补链强链项目和产业链配套项目予以奖补。同时,铜川紧盯重点区域高频招商、驻点招商,组织招商小分队多渠道挖掘项目资源,积极开展节会招商,力争全年招引亿元以上项目100个以上。
铜川以高效率要素服务促项目建设,建立目标任务、要素保障、问题督办“三张清单”,完善“储备一批、招引一批、落地一批、建设(技改)一批、投产一批”项目动态管理制度;组建高质量发展法律服务团,出台政法系统服务保障“三个年”9项制度、146条措施,以“一法官一检察官一重点项目”护航项目建设;抢抓普惠金融改革试验区机遇,强化金融政策供给,探索金融服务机制,以金融改革引活水、促发展;持续深化“亩均论英雄”综合改革,重点项目用地保障实行“增存挂钩”,优先使用批而未供土地,积极盘活利用低效存量用地。
党的二十大报告提出,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。铜川市发展改革委主任田卫东说:“铜川正以更大力度的简政放权、更加公正的监管执法、更加便利的政务服务,着力打造最具投资营商价值城市升级版。”
铜川推行开办企业“全链通”模式,提升企业开办注销服务效能,拓展“互联网+政务服务”功能,“全程网办”事项占比达到96%以上,推广“税企直连”服务模式,为企业提供纳税申报“零次跑”、申报信息“零录入”等便利;开展政策落实障碍清理行动,紧盯堵点问题,编制清单、精准推送、及时兑现;推出“科技易贷”“兴农贷”等产品,落地数字产业园金融供应链“陕西首单”,普惠小微贷款同比增长29.91%。
同时,铜川建立高效便捷的劳动争议化解机制,劳动争议仲裁结案率达到80%以上,实行“互联网+审判”智慧庭审模式,推进破产案件审理事务全流程线上办理,着力打造公平诚信的法治环境;每月上门倾听企业诉求、送政策、解难题,开展集中治理拖欠经营主体账款行动,严肃查处乱收费、乱罚款、乱摊派行为,畅通反映举报渠道和受理机制,经营主体合法权益得到充分保障。
好作风就是战斗力,更是高质量发展的基本保障。
铜川市委常委、市委组织部部长刘丽介绍,铜川通过思想淬炼、政治历练、实践锻炼、业务训练等方式,实施“信仰铸魂工程”“五项计划”,提升干部作风能力。
铜川以“信仰铸魂工程”锤炼坚强党性,以“强基固本工程”夯实基层基础,以“融合赋能工程”激发党建活力,以“雁阵培育工程”促进比学赶超,以“品牌示范工程”推进创先争优,以“锻造激励工程”打造过硬队伍,以“吾铜引凤工程”优化人才环境,以“清风润廉工程”净化政治生态,更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
铜川启动实施“跟班锻炼、基层历练、蹲点磨炼、实践锤炼、业务训练”能力提升五项计划,市委理论学习中心组成员带头开展“大学习、大调研”活动,到周边市区项目现场、发展一线观摩学习;谋划开展铜川先锋微党课活动,组织村(社区)党组织“头雁”擂台比武观摩培训,推动各级干部“三个本领”提升。
此外,铜川突出激励担当作为,注重严管厚爱,探索建立政治监督任务、责任、问题、落实“四张清单”,形成台账管理、发现问题、查处问题、“回头看”等工作闭环,以“三项机制”激励干部担当作为,树牢讲担当、重实干、促发展的鲜明导向。



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