商南县依托优质生态资源禀赋，深挖生态环境潜能，大力推进生态经济化、经济生态化，将生态优势转化为发展优势，创新拓展生态产品价值实现路径。

一、案例背景。商南县被誉为“大秦岭封面”，通过探索生态经济化、经济生态化，从“靠山吃山”到“以山养山”向“金山银山”蝶变，让绿水青山成为生产力、竞争力。

二、具体做法。（一）加强保护，夯实生态本底。推进生态文明示范县创建，先后投入20余亿元，通过“关、停、并、转、治”，对重点领域、重点行业开展综合治理，坚决守护秦岭生态，夯实优良本底。

（二）龙头带动，凸显生态价值。通过二十多年将“原生态”金丝峡打造成陕南唯一的国家5A级景区。以金丝峡景区为龙头，全面推动区域生态旅游产业提档升级，走出一条“生态为王、康旅融合”的新路子。

（三）全域旅游，扩大生态效益。统筹生产、生活、生态空间，打造“生态景区+精品县城+特色小镇+美丽乡村”旅游，从精品景区到休闲城市，从景区引客到县城留客，全域旅游向纵深推进。

（四）文旅康养，挖掘生态潜能。发挥县域生态、气候、旅游等优势，大力发展全域文旅康养产业，构建覆盖全生命周期的康养产业体系，丰富产品供应链，延长康养产业链，增强“康养度假”等功能的承载能力。

三、主要成效。（一）生态经济效益日益显现。引导群众发展农家乐、旅游商品店等，使群众成为从业者和受益者，更多享受生态红利。全县年接待游客超过800万人次，实现综合收入约50亿元，对全县经济贡献达到30%以上。

（二）生态康养产业稳步推进。确立森林康养旅游为核心的开发定位，构建“生态+康养”“旅游+康养”产业链，打造全国最佳康养示范区、秦岭康养慢城。依托康沁苑养生养老优质项目、朝阳大健康医养示范区，推进医疗服务与护理服务，打造高端养生养老度假基地。

（三）全域旅游格局基本形成。全县已建成金丝峡国家5A级旅游景区、阳城驿国家4A级旅游景区和北茶小镇等8家国家3A级以上旅游景区，以及金丝峡全国乡村旅游重点镇和富水镇等3个省级旅游特色名镇、太子坪村等8个国家、省级乡村旅游示范村，“一心两翼带动、三条长廊贯通、美丽乡村点缀”的全域旅游大格局基本形成。

专家点评 黄玫 中国科学院地理科学与资源研究所副研究员，国家生态科学数据中心副主任

从5A级生态旅游景区，到陕西省森林康养基地，再到中国最美宜居、宜业、宜游城市。商南县深挖生态资源，把生态优势最大化、价值化，打造了金丝峡5A级景区“金字”招牌和“生态景区县城”，形成三产融合的康养产业体系，创新拓展生态经济化、经济生态化的生态产品价值实现路径，成功打通了“绿水青山”与“金山银山”的转换通道，实现生态建设与产业发展并举、生态效益与经济效益双赢的发展目标。

商洛市发展和改革委员会

商洛市秦岭生态保护局