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本报记者 王婕妤
春日商洛,草木萌发,耕耘在秦岭纵横沟壑间的人们开始播种希望。
柞水县朱家湾村农家乐老板赵明海信心满满,开门迎接游客;柞水县金米村耳农王极东忙着挂上春季菌棒,等待木耳出耳;洛南县核桃大户董兆斌正在地里修剪红仁核桃的枝干。靠着商山洛水的涵养,他们从事的产业,在过去几年,都实现产值倍增。
2020年,习近平总书记来陕西考察时留下殷殷嘱托——保护好秦岭生态环境,对确保中华民族长盛不衰、实现“两个一百年”奋斗目标、实现可持续发展具有十分重大而深远的意义。
心怀“国之大者”,全域地处秦岭腹地、又是南水北调重要水源涵养地的商洛,近年来在秦岭地区率先探索建立生态产品价值实现机制,做优生态经济,拓展“两山”转化通道,建立了一套核算评估体系及生态产品价值实现支撑体系。
“养在深闺人未识”的好山好水好产品正实现好价值。
绿水青山就是金山银山
秦岭最美是商洛。
商洛有多美?森林覆盖率69.56%;环境空气质量优良率99%,连年位居全省第一;平均每立方米负氧离子5500多个;有道地中药材1192种、野生动物物种1000多种……一串串数字勾勒出空气清新、气候宜人、物产富饶的美景。
只是,坐拥如此丰富的生态资源,如何才能实现长久发展?“绿水青山就是金山银山”为商洛发展指明了方向。
第一步,摸清家底、算出价值。
2020年,商洛市委、市政府首次部署建立生态产品价值实现机制,提出率先破解生态产品“难度量”问题。商洛坚持以攻破生态系统生产总值(GEP)核算为切入点,与中科院地理科学与资源研究所专家团队合作,出台《商洛市生态产品价值核算方法》《商洛市区域碳汇计量方法》等地方标准,建成全国首个生态产品价值与碳汇评估平台。
一个核算平台,让原本无价的绿水青山变得有价可算。
2022年4月,商洛市委、市政府联合中科院地理科学与资源研究所、中国气象服务协会碳汇与生态价值评估技术委员会召开发布会,公布2020年商洛市GEP达到3132亿元,是同期GDP的4.2倍;碳汇总量达到280万吨,为同期碳排放的80%。
“商洛市生态产品价值从生态供给服务、生态调节服务、生态文化服务三大类着手核算,其中包括生态物质产品、储碳量、水源涵养、水土保持、旅游休憩等14个小类。” 国家生态科学数据中心副主任黄玫告诉记者,“在14类生态产品中,商洛储碳量价值689.07亿元,占比最高为22%,其次是生物多样性和旅游休憩价值。算清价值后,商洛下一步绿色发展将有价可循。”
良好的生态环境是最公平的公共产品
4月14日,在洛南县1620亩红仁核桃示范园,董兆斌和农户们赶着大好春光,剪枝、施肥、锄草。“这几年,市场上普通核桃每公斤16元,红仁核桃每公斤能卖到240元,是普通核桃的15倍,种红仁核桃每亩能增收2万元左右。事实证明,咱洛南的山水可适宜种植红仁核桃哩。”董兆斌高兴地说。
近年来,洛南县依托良好的立地条件和洛河源头优质自然条件,大力培育红仁核桃。核桃产业规模达50亿元,年交易额达10亿元,打通了生态产品价值变现的通道。
走进商州区微风牧场,目之所及,都是绿色。三年前,这里还是一片废弃的矿区,满眼灰褐色。为了修复环境,还原生态之美,商州区利用闲置土地和废弃矿区发展生态旅游产业,共修种草坡100亩、林坡120亩、草原800亩,恢复周边林地300余亩。修复后,直接和间接经济效益预计超1.2亿元。
良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。掩映在秦岭山水草木中的生态价值,正在被挖掘。
“为拓宽‘两山’转化通道,我们挖掘了一批生态产品价值实现创新典型案例,通过总结、展现典型案例,进一步提升商洛生态产品价值效益,叫响商洛生态品牌。”商洛市秦岭生态保护局副局长李小梅说,“去年发布的首批案例中,有2个入选国家发展改革委生态产品价值实现经典案例,2个被国家《改革内参》刊登。”
一批典型案例,让生态效益更凸显。日前,商洛市编纂发布2023年度生态产品价值实现典型案例集,从物质供给产品、调节服务产品、文化服务产品和体制机制创新等四个方面,精选结集22个案例,全方位、多角度展现商洛市生态系统提供的生态产品价值实现路径。
当好秦岭生态卫士的必然选择
建立生态产品价值实现机制,是商洛统筹保护与发展、当好秦岭生态卫士的必然选择。商洛计划分“三步走”:第一步实现山水林田湖“数字化”管理,第二步实现产业生态化、生态产业化,第三步达到GEP与GDP互动增长。
当前,商洛市正依托建成的生态产品价值与碳汇评估平台,推进柞水县营盘镇朱家湾村试点。
“朱家湾村试点成功后,我们将逐步在全市展开,真正做到数字化管理生态,让每一座山、每一片林、每一滴水的价值透明可见。”李小梅说,商洛还将围绕GEP核算开发更多元的应用场景,建立商洛市生态产品价值交易平台,包括基础数据模块、自动核算与数据管理模块、核算结果应用模块、交易模块以及系统管理模块。
乘着生态产品价值实现机制的东风,商洛市加快建立生态产品价值实现工程重点项目库,推动生态经济化、经济生态化。
镇安县探索建立省内首个生态价值转化中心,制定了绿色项目、绿色产业、绿色企业认定评价办法,积极开发“生态贷”金融产品,支持8家绿色企业贷款6940万元,为264户绿色产业户发放贷款3660万元,有力支撑了产业绿色转型。
一个长效机制,让商洛生态产品变现路径更为清晰,让守着绿水青山的老百姓真正端得上“金饭碗”。
“商洛作为全省首个生态产品价值实现机制试点市,始终坚持以习近平生态文明思想为遵循,深入践行‘两山’理念,推动生态优先、绿色升级,全方位抓好秦岭生态环境保护,创新探索生态价值转化路径,做好争创全国试点工作,努力把更多绿水青山‘好颜值’转化为金山银山‘好价值’。”商洛市委书记赵璟说。