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本报记者 徐颖
“以前我们在市场租了两间门面房,加工条件和产量都有限。西乡县市场监管局工作人员多次上门指导,帮助我们对店面重新进行规划和提升,新建了生产加工车间,增加了生产设备,完善了功能布局,让我们从一家调味品加工食品小作坊升级为从事方便食品、调味品加工的企业,走上了规模化发展道路。”4月13日,汉中康科微佳食品有限公司负责人薛军说。
目前,全省共有食品小作坊21319家,生产加工的食品类别涵盖粮食加工品、食用油、调味品、糕点等17个大类。
为规范食品小作坊生产加工行为,省市场监管局先后组织开展了食品小作坊全面提升行动和标准化小作坊创建活动,全省食品小作坊整体面貌焕然一新,制度体系更加健全,原料追溯更加可靠,生产过程更加规范,食品质量更有保障。
为充分体现地方食品特色,省市场监管局坚持引导和监督并重,先后出台《陕西省食品小作坊监督管理办法》《陕西省食品小作坊卫生规范》《陕西省食品小作坊集中园区建设指南》等多个规范性和制度性文件,基本解决了长期以来食品小作坊生产加工规范缺失、日常监管依据难寻的问题,推动全省食品小作坊走上标准化、规范化、专业化之路。
预制菜产业是农村一二三产业融合发展的新模式,对促进创业就业、消费升级和乡村产业振兴具有积极意义。
“我们将着力推进预制菜生产许可规范化,加大对预制菜生产企业的帮扶力度,督促预制菜生产企业严格落实食品安全主体责任,不断增强创新发展动力,打造预制菜龙头企业。”省市场监管局相关负责人说。
为助力全省食品产业发展,今年以来,省市场监管局结合我省“三个年”活动安排部署,为食品生产经营企业营造良好发展环境。
在深化改革方面,省市场监管局与省政务大数据服务中心、省住建厅、省消防救援总队多方联动,围绕食品经营企业准营涉及事项,优化办理要素和业务流程,形成食品经营企业准营“一件事一次办”标准化工作规程和办事指南,实现食品经营企业准营过程中相关联的事项“一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一网办理”;深化抽检服务改革,优化不合格食品复检和异议受理流程,积极探索网上受理模式,让企业少跑腿或不跑腿。
在优化服务方面,省市场监管局充分发挥食品安全监管职能作用,深入开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动,严厉打击食品安全违法违规行为,特别是对食品领域囤积居奇、哄抬物价、欺行霸市等行为严惩不贷,着力营造公平竞争环境。
在严格监管执法的同时,该局不断优化监管方式,把服务发展放在突出位置,实施包容审慎监管,制定轻微违法行为不予行政处罚和轻微违法行为减轻行政处罚“两个清单”,为经营主体营造良好发展环境。
为帮助食品生产经营企业解决产业发展、产品销售等方面的难题,省市场监管局出台《帮扶食品企业20条措施》,分解细化到食品相关处室和省质检院、省计量院两个直属事业单位,明确了责任处(科)室、责任人员和完成时限,帮助食品生产经营主体纾困解难、提质增效。
同时,省市场监管局着力强化食品行业安全培训,组织指导各市(区)举办食品生产企业负责人、食品安全总监、食品安全员培训,帮助企业坚守食品安全管理底线;围绕不合格率高的食品品种,以多批次抽检不合格企业为重点,通过“流动诊所”“专家会诊”模式,帮助企业分析排查风险隐患并完善解决方案,助力企业规范发展;为食品生产企业提供设备检定校准服务,确保企业生产质量稳定可靠,把精细化服务融入日常工作,持续优化营商环境。