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发布日期:2023年03月29日
“绿黄红”,服务群众更精准
——延安市安塞区探索“134”基层社会网格化治理

本报记者 郑斐

“阿姨,最近身体怎么样?有什么困难您就跟我说。”3月28日,延安市安塞区真武洞街道富民街社区党支部书记李春春拉着社区“连心户”葛田英的手,嘘寒问暖。

82岁的葛田英是江苏人,早年间随丈夫来到安塞,年轻时曾担任居委会党支部书记。由于老人年事已高,子女不常在身边,社区把她定为“连心户”,实施“红色热线”服务,每周上门走访一次,随时掌握她的身体状况,以便精准服务、帮困解难。

近年来,延安市安塞区持续推行以党建引领,自治强基、法治保障、德治滋养,网格化管理、精细化服务、信息化支撑、多元化参与为主要内容的“134”基层社会治理模式,不断健全网格化治理新机制,强化基础“微治理”新举措。

安塞区依据经济收入、家庭结构、利益诉求等情况,将群众分为放心户、关心户和连心户,实施“绿黄红”三色服务。放心户实施“绿色在线”服务,每季度上门走访一次;关心户实施“黄色一线”服务,每月上门走访一次;连心户实施“红色热线”服务,每周上门走访一次,真正实现了“人在格中走、事在网中办、服务零距离”。

按照“人口规模适度、服务管理便捷、资源配置有效、功能相对齐全”原则,安塞区将保洁、护林、巡河、城管、市场监管、应急管理等各类网格合而为一,建立“全科网格”,每名网格员都承担民生事项服务、社情民意收集、矛盾纠纷调处、社会稳定防控、特殊人群帮教、政策法律宣传、重大事件报告等“一岗七责”,实现了“多网合一、一格多能、一员多用”的目标。

去年11月,城北社区聚福园小区居民张某、李某两家因堆放杂物引发矛盾纠纷。物业工作人员三番五次上门调解没有成功。网格员、老党员拓鸿飞发挥人熟、地熟、情况熟优势,多次上门,从情、理、法多角度进行疏导,大事化小、小事化了,终于将张李两家人的矛盾纠纷化解在萌芽状态。

“果树得的是苹果腐烂病,要刮除果树病部,涂抹防腐剂,加强园区春季管理,增施有机肥,提高树体抵抗力。”2月16日,在砖窑湾镇贾居村果农谷军家的果园里,“红色鼓手”、网格员张小明认真查看了果树枝干和春季管理状况后说。

入春以来,谷军家的果园出现果树病害和枝干枯萎现象。该村网格员及时将这一情况上报给镇上。镇上组织镇村两级具有果树管护特长的“红色鼓手”到谷军家果园里实地指导,并组织果农现场进行了技术培训。

砖窑湾镇整合网格员资源,将全镇89名村级网格员,根据个人特长,编成红色理论讲解队、大棚产业服务队、苹果产业服务队、养殖产业服务队、矛盾纠纷调解队、红白喜事帮办队等6支特色鲜明的“红色腰鼓队”,采取群众点单、“鼓手”服务的方式,开展“一对一”“一帮一”的上门服务。

“我家育的几亩树苗被他们的羊啃了,你们管不管!”3月20日,白坪街道冯家营村村民康秀芳气呼呼地闯进村委会,“你们要是不管,我就去他们养殖场里闹。”

原来,康秀芳家的树苗被大面积啃食,她怀疑是附近的几家养殖场在夜间偷放羊造成的。村委会负责人一边安抚她的情绪,一边让网格员李占宏、谢加军进行调查。经过几个晚上的蹲守,李占宏、谢加军发现,康秀芳家的树苗是被野兔啃食的。得知真相后的康秀芳意识到是自己误会了附近的养殖户。经网格员调解后,她诚恳地向几家养殖场负责人道了歉。

白坪街道大力开展“议事小院”等活动,在农户家中随时议,解决邻里间的矛盾纠纷,引导群众自觉遵法守法、摈弃陋习、践行新风,不断提升基层治理水平,努力构建共建共治共享的社会治理新格局。

截至目前,安塞区共划分网格1736个,配备网格员1736名,服务群众67287户217184人。网格员共上报各类事件19680件,化解17616件,化解率为89.51%,调处矛盾纠纷346件,为民办实事1682件。

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