牛乃喜

就业是最基本的民生，也是老百姓关心的话题。落实落细就业优先政策，要统筹兼顾、多措并举，尤其要高度重视经济新业态、积极发展经济新业态，让新业态更好拓展就业空间，创造更多就业新岗位。

近年来，伴随着经济新业态、新模式的出现，众多新职业应运而生。民宿管家、整理收纳师、新媒体运营师、宠物摄影师、外卖运营师……经济新业态促进了经济的蓬勃发展，丰富便捷了群众生活，开辟了就业新领域、新赛道，带动灵活就业的生力军不断发展壮大。

新业态加快扩大就业群体。目前我国以网约配送员、互联网营销师、在线学习服务师等为代表的新职业就业形态劳动者已近1亿人，且数量持续增加。我省目前由于数字经济发展不足、开放型经济规模不大，在新业态拓展就业方面发展潜力巨大、工作任重道远。一方面，要加快数字技术的发展，让平台经济蓬勃发展，如外卖平台、家政服务平台、网约车平台等。平台经济发展了，新职业的领域和空间就扩大了。另一方面，政府部门和市场要进行积极探索，解决新职业面临的技能短缺问题，推动全方位的职业技能培训，运用传统培训与数字培训相结合的方式不断扩大新职业培训的规模，满足新职业就业者的需求，发挥好新业态吸纳就业的“蓄水池”作用。

新业态促进更高质量就业。新业态客观反映了经济社会的最新发展，以及人们在追求高质量生活过程中产生的新需求。很多新职业由于收入高、就业灵活，逐渐成为年轻人就业的新选择、新方向。目前我国新增职业中已有一批“绿色职业”应运而生，如碳排放管理员、碳汇计量评估师、综合能源服务员、建筑节能减排咨询师等。陕西作为能源大省，碳达峰、碳中和是实现经济社会高质量可持续发展的必然要求，在改变能源与经济结构，推动产业转型升级的过程中，这些新职业在创造更多就业岗位的同时，还能激发就业者更新就业观念，不断学习新知识新技能，促进高质量就业。新业态以其灵活多样的用工需求改变了传统的就业结构、组织壁垒，通过智能化的资源匹配，有效对接供需双方的需求，有利于提升就业市场的运行效率，实现高质量就业。

新职业需要制度保障。新就业形态不断涌现，如何破解随之而来的行业规范、社会权益保障等问题，备受关注。新就业群体目前存在劳动合同签约率低、用工关系界定不明晰、劳动安全卫生保障不足、社保缴纳不及时不充分等问题。要完善新就业形态发展的政策体系，不断健全完善新就业形态管理办法，明确界定不同劳动关系标准。有关部门应积极探索，帮助灵活就业人员顺利加入现行的社会保障制度，并按照相关规范实现与他们劳动价值对等的权益保障。

反映时代进步、体现群众向往的新职业，在新时代为更多人搭建了人生出彩的舞台。新征程上，我们要共同努力，发展经济新业态，做大新业态吸纳就业的“蓄水池”，创造更多就业新岗位，持续增进三秦百姓福祉。