南楠

在招商引资过程中，如果两地资源禀赋和产业基础差别不大，一地凡事都要“打招呼”“找熟人”，投资者肯定会望而却步；另一地“办事情靠制度不靠人情，解决问题靠法治不靠关系”，企业自然会安心落户、放心经营，大项目、好项目也会纷至沓来。

法治是最好的营商环境。谁拥有法治化营商环境，谁就拥有竞争优势，就能吸引更多企业前来投资兴业，推动经济高质量发展。

认真落实“三个年”部署，扎实开展营商环境突破年活动，各地各部门要更好发挥自身作用，在打造预期更稳定的法治环境上下功夫、求突破，为各类市场主体营造稳定公平透明、可预期的良好环境，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

公平竞争环境是营商环境最重要的内核。无论是市场准入、要素分配，还是参与竞争、产权保护，都要让各类企业享受到一视同仁的待遇。政府部门要完善涉企法规政策，全面清理和修订违反公平开放透明市场规则的相关规定，强化公平公正监管，探索推行轻微违法行为首次免罚、“沙盒监管”、触发式监管等包容审慎监管方式，平等公正保护各类投资者合法权益，让各类市场主体真切感受到公平正义就在身边。

执法程序越完善、执法行为越规范，法治信仰的基础就越牢固。可以说，没有严格执法，就没有法治政府，也没有一流的营商环境。政府部门要规范行政司法行为，明晰监管执法边界，压缩自由裁量空间，集中整治“任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法”，特别是要严格区分经济纠纷和刑事犯罪、违法所得和合法财产，最大限度减少对市场活动和企业正常生产经营的影响。

铭刻在人们心中的法治，是真正牢不可破的法治。打造法治化营商环境需要全社会共同参与，厚植法治意识、规则意识、契约意识的土壤。这其中，政府部门要带头守法、依法执法，以良好的诚信换取市场的信心。