今年是贯彻党的二十大精神开局之年，也是新一届政府起步之年。我们要聚焦高质量发展，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，坚定不移做强能源工业，坚持不懈深化科技创新，全力稳住经济大盘、守好安全底线，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，大力发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长。

2023年重点工作

稳住经济发展大盘

● 力推有效投资扩大。全年安排省级重点项目640个，年度计划投资4804亿元，力争固定资产投资增长8%左右。全年引进内资、外商直接投资增长12%和10%左右

● 力促居民消费回升。全年社会消费品零售总额增长6%左右，净增限上企业1000家以上

● 力助市场主体纾困。帮助大企业稳定生产，减轻中小企业负担，对困难行业领域定向帮扶

推动产业转型升级

● 提升制造业重点产业链驱动力。打造一批具有较强竞争力的“链主”企业，规上工业增加值增长7%以上

● 强化能源工业支撑力。确保煤炭产量达到7.5亿吨。原油和天然气产量分别达到2580万吨、310亿方。新增新能源装机1000万千瓦、总规模达到4000万千瓦

● 增强民营经济竞争力。着力培育5个以上国家和省级中小企业特色产业集群

提升创新整体效能

● 加快教育强省建设。扎实落实“双减”要求，加快学前教育普及普惠发展，完善特殊教育保障机制，坚持高中阶段学校多样化发展

● 加快科技强省建设。发挥好秦创原辐射作用，全省孵化科创企业不少于1000家。实施深化科技成果转化“三项改革”十条措施

补齐短板破解制约

● 加快发展开放型经济。提升中欧班列（西安）集结中心辐射带动能级。全年进出口总值增长6%以上

● 深化重点领域改革。建立覆盖企业全生命周期的服务体系。推动“亩均论英雄”综合改革和“标准地+承诺制”改革走深走实

全面推进乡村振兴

● 巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实乡村振兴责任制。巩固深化26个重点帮扶县、234个大中型易地搬迁安置区帮扶成效

● 夯实农业发展基础。新建高标准农田230万亩，确保种粮面积4500万亩。推进100个乡村振兴示范镇建设

● 建设宜居和美乡村。深入开展乡村建设行动，创建200个美丽宜居示范村

促进区域协调发展

● 推动区域差异化特色化发展。推动关中地区科技赋能创新升级。推动陕北地区能源革命转型升级。推动陕南地区生态优先绿色升级

● 推动县域经济高质量发展。创建10—15个县城建设示范县

坚决当好生态卫士

● 提升秦岭黄河生态保护水平。深入实施秦岭生态空间治理十大行动。落实黄河流域生态环境保护规划和实施方案

● 深入打好蓝天碧水净土保卫战。有序推进农村地区清洁取暖和散煤替代。加强南水北调水源地保护，“一断一策”推进111个国控断面全面达标

扎实推进文化建设

● 大力繁荣文化事业。加快长城、长征、黄河国家文化公园（陕西段）建设。精心办好第十届陕西省艺术节

● 加快发展文化产业。积极推进万亿级文化旅游产业集群建设，实施“文化陕西”品牌培育计划

● 加强文物保护利用。建成延安革命文物国家文物保护利用示范区。加快丝绸之路考古合作研究中心建设

提高人民生活品质

● 实施就业优先战略。用好动态精准就业服务系统和“秦云就业”平台，深入实施就业服务提升工程

● 健全社会保障体系。推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹，开展个人养老金试点

● 推进健康陕西建设。认真落实“乙类乙管”实施方案，全力守护人民群众生命安全和身体健康。完善社区居家养老服务网络，细化完善生育配套支持政策

筑牢安全发展屏障

● 维护经济金融安全。全面落实总体国家安全观。坚持“房子是用来住的不是用来炒的”定位

● 提高公共安全水平。构建安全风险分级管控和隐患治理预防机制，坚决遏制重特大事故发生。推进食品安全攻坚行动和药品安全放心工程