本报评论员

今年经济工作任务繁重、千头万绪，如何确保开好局、起好步？省委经济工作会议提出了今年经济工作的重点任务，作出了一系列重大部署，指明了努力方向和工作着力点，强调要完整、准确、全面贯彻新发展理念，抓住重大关键环节，纲举目张做好工作，奋力谱写陕西高质量发展新篇章。

习近平总书记在党的二十大报告中为中国经济发展指明方向，强调高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。中央经济工作会议提出今年要坚持稳字当头、稳中求进，强调要着力推动高质量发展。善于抓住关键、找准重点，是我们的事业不断取得胜利的一条重要经验。全省各级要把思想和行动统一到党的二十大精神和党中央关于经济工作的决策部署上来，牢牢把握高质量发展这个首要任务，从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振市场信心入手，紧紧扭住工作重点，谋深抓实以新发展理念引领高质量发展的重大举措，以纲带目，在“稳”的基础上更加奋发有为地“进”。

要坚定不移实施扩大内需战略，加力实现经济运行整体好转。总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾，只有稳住内需才能稳住宏观经济大盘。现阶段投资仍是拉动陕西经济增长的主动力，要充分发挥投资的关键作用，认真梳理研究、主动对接跟进国家战略，全力争取更多大项目进入国家盘子。要继续实施高质量项目推进年，着力形成“谋划一批、储备一批、开工一批、投产一批”的良性循环，以项目建设的主动轮带动经济运行的所有轮子一起转、加速转。要充分发挥消费的基础作用，提升城市消费，扩大农村消费，发展服务消费，增加数字消费，倡导品质消费，重点支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗、体育服务等消费，加快实施一批文化旅游标杆性项目，促进文化旅游资源转化、产业转型、动能转换，不断夯实“能消费”的基础、完善“敢消费”的保障、营造“愿消费”的场景。

要坚定不移推进科技创新，不断塑造发展新动能新优势。教育、科技、人才是高质量发展、现代化建设的关键变量和基础支撑。要建强顶天立地的创新平台，下好先手棋、争创“国字号”、锻造大载体，加快转化医学、高精度地基授时系统等大科学装置建设进度，争取阿秒激光、电磁驱动聚变等大科学装置尽快获批建设，全力争创国家实验室，力保更多在陕国家重点实验室重组为全国重点实验室，高质量推进“双一流”建设。要培育铺天盖地的创新主体，深入实施科技型企业创新发展倍增计划和科技型企业“登高、升规、晋位、上市”四大工程，巩固拓展“三项改革”成效，加速形成“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗木”葱郁的创新企业矩阵。要营造开放融合的创新生态，发挥秦创原示范牵引、集聚辐射的重要作用，强化“一中心一平台一公司”功能作用，带动市县、园区、高校、院所、企业协同创新，加快打造共生竞合、动态演化的“创新雨林”。

要坚定不移壮大实体经济，加快建设现代化产业体系。要坚持“稳控转”调优能源工业，充分释放优质产能，加快推动煤炭、石油、天然气增储上产，统筹布局电力源网荷储，坚定不移促进煤化工产业高端化、多元化、低碳化发展，加快规划建设新型能源体系。要坚持“集群式”培壮新兴产业，深入实施“链长制”，聚焦制造业24条、文化旅游业7条、现代农业9条重点产业链，在实施链式创新、推行链式招商、打造链式服务上不断实现新进展、新突破；实施制造业补链扩链强链行动，加大对基础零部件、关键材料、工业软件、检验检测平台和新型基础设施等领域的投入力度，促进制造业高端化、智能化、绿色化发展，打造制造强国的陕西地标。要坚持“数字化”升级产业体系，以数字产业化、产业数字化为主线，加快推进以千兆城市、国家超算中心为重点的数字基础设施建设，大力实施数字产业培育、平台经济发展、工业互联网、智能工厂、产业大脑建设等重点工程，不断开辟新领域新赛道。

要坚定不移落实“两个毫不动摇”，全力推动国有经济和民营经济互促并进。要实施新一轮深化国资国企改革行动，扎实推动西安区域性国资国企综合改革试验，以市场化方式继续推进国企战略重组，深化混合所有制改革，建立完善权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的企业治理机制，打造一批国有资本投资运营公司的标杆。要以实施营商环境突破年为抓手，纵深推进数字政府建设、“数字化”改革、“放管服”改革和“亩均论英雄”综合改革，持续完善民营企业在产权保护、市场准入、要素获取等方面支持政策，为民营企业创新创业营造最优环境、提供坚强保障。当前，很多中小微企业和个体工商户仍处在前所未有的困境之中，各级领导干部要将心比心、以心换心、用心贴心，打好“普惠式纾困+直达式支持+滴灌式帮扶”的组合拳，全力帮助他们恢复元气、渡过难关。

要坚定不移扩大开放，更好服务和融入新发展格局。今年是“一带一路”重大倡议提出10周年，陕西的改革开放将迎来新的战略环境、新的战略机遇、新的战略任务。要推动开放平台大提升，全面加快中欧班列西安集结中心和亚欧陆海贸易大通道建设，着力提升西咸新区、高新区、经开区、综保区、自贸试验区、临空经济区、跨境电商综试区、杨凌上合组织农业技术交流培训示范基地等开放平台功能，打造内陆改革开放高地。要推动开放型经济大发展，加快培育壮大特色优势外向型产业、出口主导产品和骨干企业，推动优势产品服务走出去，尽快实现进出口规模和外贸主体双倍增。要推动招商引资大突破，坚持运用投行思维、链式思维、闭环思维精准招商，源源不断引进含金量足、含绿量高、含新量多的好项目大企业，努力把陕西打造成为国内大循环的重要支点、国内国际双循环的战略链接。

要坚定不移增进民生福祉，持续提高三秦百姓生活品质。要践行以人民为中心的发展思想，以解决地区、城乡、收入“三大差距”尤其是提高农民收入为主攻方向，扎实推进共同富裕。要强化就业这个最基本的民生保障，进一步拓宽市场化社会化就业渠道，完善落实高校毕业生、脱贫人口、农民工、退役军人等重点群体稳就业、促就业政策。要把牢县域经济这个最重要的战略抓手，优化落实“一县一策”事项清单，因地制宜推进城镇平台、产业平台、创新平台、投融资平台建设，逐步完善基础设施体系、商贸物流体系、公共服务体系、社会治理体系，做大做强特色经济、联农带农经济和集体经济，推动县域经济又好又快发展。要聚焦产业振兴这个乡村振兴最关键的任务，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，培育更多像小木耳、苹果这样的富民产业，依托“3+X”特色产业向一二三产业融合发展要效益，千方百计拓宽农民增收渠道，把农民收入这块短板尽快补起来。要守护良好生态环境这个最普惠的民生福祉，持续巩固秦岭、黄河流域、汉丹江等重点区域生态系统质量和稳定性，下硬茬抓关中地区大气污染防治，扎实做好环保督察反馈问题整改，不断满足人民群众对优美生态环境的需要。

目标任务已经明确，关键在于有重点、有步骤地抓好落实和推进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，拿出只争朝夕、努力奔跑的奋斗姿态和工作作风，紧紧扭住工作重点，推动高质量发展迈出更大步伐，以高质量发展的新成效为奋进中国式现代化新征程、谱写陕西高质量发展新篇章开好局起好步。