本报记者 苏怡

收入稳步增长、生产率提升33%、“三能”机制综合评价体系被集团公司评为“A级”……

深化治理、用人、激励三项制度改革是国企改革三年行动的关键领域和核心工程。近年来，陕西移动紧抓组织变革的“牛鼻子”，强化管理升级，大刀阔斧推进“三能”机制改革，健全完善“能上能下、能进能出、能高能低”的市场化管理机制，为高质量发展提供有力的组织保障和人才支撑。

坚持经营业绩、党建工作、民主测评“三把尺子一起量”，陕西移动全面推行任期制和契约化管理，建立健全“双达标”考核体系，实行领导人员薪酬职级动态管理，探索开展领导班子末位竞聘。

在契约化改革基础上，陕西移动建立后进区县预警预控管理机制和二级经理尽责评价体系，强化末位考核，以业绩为导向完善考核体系，建立健全“日对标、周调度、双周复盘、月考核”及下管一级调度管理机制；开展弱项地市分层分级约谈、专项帮扶。

树立“重实干、重实绩、重担当”的用人导向，陕西移动选优配强干部队伍，通过夯基础、强检查、建体系强化干部监督，健全干部交流培养锻炼机制，建立复合成长平台，打通省市三级经理选拔通道。2022年，陕西移动开展10年来最大规模三级经理竞聘，最大限度激发人才队伍活力，建设专家、项目经理发展通道体系，数智化人才占比达到36%。同时，陕西移动加强专家队伍建设，优化专家考核管理，建成164人专家人才库、172人项目经理人才库，50余人入选集团“十百千”专家库。

实施“金刚石计划”，陕西移动持续调优用工结构，构建定编定岗新模型，按照“自上而下、自下而上、横向对标、纵向穿透”推进，牵引用工资源向重点领域、一线倾斜。以任职资格、竞争上岗、绩效考核为牵引，陕西移动稳步促进内部人员流动，三年行动以来生产率提升33%，学历指数大幅提升，员工队伍结构优化被集团公司评为“金刚石计划”先进单位。

同时，陕西移动推进以职位管理为基础的内部人才市场运营体系，加强不胜任员工识别，全面构建绩效考核、岗位资格认证、星级职位管理三维立体评价体系，通过深化内部人才市场运营，强化对不胜任员工考核评价的识别力度与频次。两年来，陕西移动组织完成省市双向选择竞争上岗，全省统一规则、统一方案、统一模型，强化管理；规范试用期满、劳动合同期满、内部待岗期满“三个黄金时间点”考核规则及流程，开展劳动纪律专项整治，畅通不胜任员工退出通道。

陕西移动健全网格内部市场化运行与激励约束机制，深化实施网格化运营人力资源“五要素”工作法，加强网格长队伍的选配、培养、使用和激励，促进网格“细胞”活力持续激发，把网格作为基层干部培养的“蓄水池”。

此外，陕西移动建立以价值创造为核心的“争先抢盘机制”，在人工成本分配模型中引入效益效率激励，推动提高劳动生产率，改善人均利润水平，设置专项激励，助力员工队伍结构优化，有效激发一线员工干事创业的热情，实现“收入能增能减”。围绕一线人员的贡献和价值，建立市场化、动态调节的星级职位管理机制，陕西移动实施差异化考核，从“上岗认证、星级动态评定、卓越星级评定、星级员工退出机制”等方面形成闭环管理，打通纵横向职位通道，始终保持“一池活水”。

基于一线工作场景，陕西移动将生产类职位划分为五大类十小类星级岗位，同一类别设定相同的岗位工资标准，最高可向上拓展至卓越星级；对于同一类星级序列，设置不同星等级，基于个人能力动态评定星级，以员工业绩考核为主，结合任职资格、荣誉积分等维度综合评定，根据评定结果兑现员工星级薪酬，建立市场化薪酬体系；以员工当期业务考核结果为基础确定浮动薪酬，通过责任承包制和获取分享制进行绩效奖金分配，充分调动员工工作积极性，提高企业经营活力。

“星级职位管理体系‘以业绩论英雄’，打破原有薪酬‘平均分配’模式。我们按不同岗位类别设置不同的序列，将相同序列内不同星等级之间薪酬差距拉大，充分激发了竞争活力。”12月23日，陕西移动工作人员赵毅说。