本报记者 梁少飞文/图

为深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革，2022年以来，蒲城县行政审批服务局运行食品、餐饮高频领域“一件事一次办”综合窗口，进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

“网上办” 形成完整服务流程

“现在办证真的很方便，直接在网上进行申请，填写好资料后就能领取电子证书。”2022年12月16日，在蒲城县从事餐饮行业的王玲对记者讲起了自己的办证经历。

为了响应并落实《国务院办公厅关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》，进一步做到惠企利民，蒲城县行政审批服务局综合窗口建立了“一网通办”服务体系，以“网上申报+视频踏勘+电子证照”的方式实现了办证全流程“不见面审批”。同时，“网上申报”流程、“电子证照”领取方法都被制作成简单易懂的办事指南，让群众“一看就会，一点就办”。据了解，“一网通办”服务体系的推行，能够有效避免群众线下办证“跑动多”“扎堆办”等现象，有效解决了现场反复踏勘、自由裁量过大、群众等待时间长等问题，真正实现办证“零跑动”。

综合窗口“一网通办”服务体系正式搭建运行以来，原先要15个工作日办结的事项可2个工作日办结。截至目前，综合窗口共踏勘1000余次、办理证照3000余件，成功推行营业执照、食品经营许可证、小餐饮经营许可证等多个电子许可证。

“集成办” 锻造一流营商环境

“我打算在蒲城开一家餐馆，之前只知道要办证才能营业，可要办啥证都不清楚。来到行政审批服务局的餐饮服务窗口，‘一窗式受理’一次性为我办好了所有证件。”2022年12月16日，回想起不久前顺利办证的经历，餐馆经营者郭永辉赞不绝口。

为持续优化政务服务，建设人民满意的服务型政府，蒲城县行政审批服务局综合窗口以制度创新、流程再造为重点，积极探索“一业一证”改革、“一件事一次办”改革，将营业执照、食品经营许可证、户外广告设施设置许可证、公共场所卫生许可证等证照多证联办，集成为一张载明相关行政许可信息的行业综合许可证，实现了“一次告知、一表申请、一窗受理、一同核查、一并审批、一码亮证”，打造出“一证准营、全县通用”的新模式。

2022年11月2日以来，全县已发出了20余张行业综合许可证，有效提升了集成化服务效能，做到了利企便民。

“就近办” 提供优质便民服务

“蒲城县行政审批服务局工作人员来给大家办证了，没办证的、证过期的，赶紧来农贸市场办理了。”2022年12月14日，在蒲城县兴镇经营调料店的杨艳茹在个体工商户微信群里发送了这样一条消息。

“我们在实际工作中发现，部分办事群众对于网上办理的操作比较生疏，而且距离县行政审批服务局较远，咨询、办证都不方便。”蒲城县行政审批服务局餐饮综合服务窗口主任渊宇飞介绍，“针对这种情况，我们一方面先将办事流程制作成二维码，再通过公众号、入户走访等多种形式进行宣传。另一方面，在走访入户的过程中，我们给能在现场审核出证的群众一并现场办理证书。”

据了解，蒲城县行政审批服务局针对部分镇村群众咨询、办证不方便的情况，开展了“新政务、心服务，我们在行动”走访入户活动。在活动现场，县行政审批服务局工作人员通过发放事项办理小卡片、现场讲解宣传海报、手把手指导群众网上申报等方式，实现了“攻略”先行，提供了“移动”服务。与此同时，县行政审批服务局将“窗口”继续前移，提供“家门口”的服务，通过现场审核、出证，做到办证送到手，进一步拉近了“窗口”与群众的距离，以政务服务的“温情”收获了办事群众的“感情”。

“课堂办” 搭建高效服务体系

“现在给大家讲解办理营业执照的操作步骤，大家先把手机拿出来，根据讲解一步一步操作，有什么问题请举手示意，我会给大家及时解答。”2022年12月15日，40余名个体工商户受邀来到蒲城县行政审批服务局四楼会议室，工作人员成为“教师”，现场指导群众办理营业执照。

“我们这一批都是营业执照即将到期的个体工商户。工作人员为了让大家今天都能办理出证，就给大家上课，让我们都学会了如何办理。”2022年12月15日，刚拿到营业执照的王波对行政审批服务局的工作人员竖起了大拇指，“我刚提交完申请，工作人员就立即开始审核，办理十分高效，当天我就把证领到了。”

“下一步，我们将围绕‘高效办成一件事’，进一步创新工作举措，推进基层政务服务从‘能办’到‘快办’‘易办’‘好办’转变，切实激活基层政务服务‘神经末梢’，形成‘一次性办好、服务零距离’的良好格局。”蒲城县行政审批服务局党组成员韩英表示。