本报记者 吕贵民

“检察院把听证会开到当事人家中，让群众零距离感受到了司法温度，接受了法治教育。”12月12日，富县人大代表段毅对记者说。

富县检察院在审查起诉一起涉嫌盗窃犯罪案件时，犯罪嫌疑人雷某因车祸造成颅脑损伤，术后行动不便，办案检察官决定上门公开听证。

近两年来，富县检察院广泛征求群众意见建议，倾听采纳群众司法诉求。面对新时代群众对司法的新需求，坚持以“办案说法、监督说事、服务联心”的“两说一联”为切入点，以人民为中心，不断转变司法作风，参与基层治理，服务保障县域经济高质量发展，奏响了司法为民新乐章。

■ 办案说法，教育群众知法守法

一个案例胜过一沓文件，办案是最好的法治教育和宣传。富县检察院认真落实“谁执法谁普法”责任，在高质量办好案件的同时，注重在普法宣传、社会治理上做文章。

年初，富县检察院受理一起生产销售有毒有害减肥保健品系列刑事案件，涉案7人。在审查起诉过程中，办案人员发现产品的生产地、销售地均在富县，在依法追究相关涉案人员刑事责任的同时，检察机关向县市场监管局发出了综合治理检察建议，要求其依法履职，加强对减肥保健产品生产销售的监管，保护群众生命安全。县市场监管局迅速在全县开展专项行动，发现50多个保健品生产点，当即进行了监督纠正。

新学期开学后，富县检察院29名法治副校长如期“上岗”，走进校园履行法治宣传职责，同时组建小分队，进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，举办法治宣讲39场次。

12月12日，记者在富县检察院的法律文书中看到，与以往对事实认定、证据分析占主要内容的法律文书不同，现在每份法律文书都增加了释法说理内容，特别是不捕不诉刑事案件，释法说理内容占据了很大篇幅。

富县检察院副检察长姜满堂告诉记者：“今年我院对拟作不批捕、不起诉和影响重大的刑事案件，全部公开听证，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师等参与案件审查，法律文书释法说理达到100%。”

今年1月至9月，富县检察院共受理审查逮捕案件38件79人，不批准逮捕34人，同比上升61.9%，不捕率为43.04%；受理审查起诉案件74件165人，决定不起诉40人，同比上升185.7%，不起诉率为27.15%；刑事案件适用认罪认罚率达到92.47%。

■ 监督说事，司法办案公平公正

今年3月，富县检察院接到群众反映——富县城区开元路路面长期破损，影响车辆通行和行人出行安全。富县检察院经调查核实后，依法向县城管执法局送达了检察建议书，要求其依法履行管理职责，对损毁路面进行修复。县城管执法局收到检察建议后，认真履行职责，及时整修道路100多米，并以此为契机，对城区主路段进行全面排查，整治修复10余处，保证了群众“足下安全”。

食品安全是民生大事，关系到广大人民群众的身体健康和生命安全。今年7月，富县检察院接到群众反映，称县城一家餐馆卫生不达标。富县检察院立即邀请县市场监管局、县卫健局等相关行政部门调查核实，建议其依法履职，加强监督管理，督促开展了“净餐馆”专项活动，在全县范围内开展食品安全检查整顿，整治规范餐饮具消毒市场，净化餐馆就餐环境，保障了人民群众“舌尖上的安全”。

今年以来，富县检察院紧盯群众普遍关注的执法不严、司法不公、损害国家利益和社会公共利益等突出问题，部署开展了刑事立案、追捕追诉、非羁押措施执行、油煤气环境污染整治等专项监督活动，制发检察建议116份，采纳率100%。该院办理的“督促整治天然气钻井废液污染北洛河行政公益诉讼案”入选最高检服务保障黄河流域生态保护和高质量发展典型案例，“督促保护散葬烈士墓行政公益诉讼案”入选全国检察机关千案展示。

富县检察院在办案中监督，在监督中办案，通过办案跟进监督，让人民群众从检察机关办理的每一起案件、处理的每一起事件中切身感受到公平正义就在身边。

“为践行检察监督新理念，推进检察建议工作提质增效，县委、县人大常委会、县政府给予我们极大的支持和鼓励，分别出台了多个文件，并通过召开专门会议，全力支持检察机关依法履职，并把检察建议办理工作纳入平安建设考评。”富县检察院检察长潘振州告诉记者。

■ 服务联心，检察情怀温暖民心

今年6月，富县检察院在履职中发现，陕西延长石油富县发电厂有限公司宿舍主体楼工程由陕西某建筑公司承建，该公司将部分劳务分包给一家外地公司。由于这家外地公司上报给陕西某建筑公司的工资表与实际考勤不符，导致工人工资没有按时发放，工人白某等人将此事投诉至人社部欠薪平台。

富县检察院在调查核实的基础上，6月30日与县劳动监察大队联系后，与陕西某建筑公司及外地公司代表座谈磋商，厘清争议焦点，开展释法说理，达成一致意见，使争议问题很快得到实质性化解。最终，陕西某建筑公司向白某等4人当场发放工资13.9万元。参加座谈磋商的工人代表王海洋说：“检察院办案雷厉风行，让我们心里十分温暖，也十分感激。”

为大局服务，为人民司法，是新时代检察工作的根本宗旨和目标追求。富县检察院紧紧围绕全县工作大局，紧盯群众急难愁盼问题，努力做好“五心服务”，即办理案件安民心、搭建平台贴民心、呵护成长护民心、司法救助暖民心、延伸触角联民心，不断提升人民群众满意度。

如何服务保障县域经济高质量发展？富县检察院从优化营商环境入手，制定了《富县人民检察院关于充分发挥检察职能服务保障营商环境的实施意见》，推出22条措施，依法严厉打击破坏营商环境的违法犯罪，着力打造法治化营商环境，并在富县绿谷田园食品有限公司设立了知识产权检察保护联系点，依法保护国家地理标志登记保护产品“直罗贡米”、中国地理标志证明商标“富县油糕”等农产品。1月至9月，富县检察院共批捕破坏市场经济秩序、诈骗等犯罪6件7人，起诉17人。

今年8月，在办理一起刑事案件中，承办检察官在走访中得知未成年受害人胥某因家庭困难面临辍学的情况后，随即启动司法救助程序。在9月1日开学前，将1.5万元司法救助金送到胥某家中，并利用“1＋N”救助模式，积极与民政、妇联、教育等相关部门对接，给予胥某救助和关爱，帮助其渡过难关。

今年以来，富县检察院办理国家司法救助案件19件，其中救助妇女、儿童14人，发放救助金11万元。