在西安经开区这座充满着发展活力的热土之上，成立西安经开产业园发展集团有限公司（以下简称：产发集团）作为2022年经开区深入推动国有企业创新改革的重点工作，为园区发展建设点燃了强劲引擎。

随着西安市“狠抓开发区运行机制优化提升”工作的持续推进，经开区积极创新管理运行机制，调整优化管委会工作机构，持续深化“党工委（管委会）+公司”改革，走出一条优化内部管理运行机制，不断强化平台公司产业发展定位，探索集约化内涵式高质量发展的新路子，园区发展建设已然迈入快车道。

优结构 科学布局提质增效

“党工委（管委会）+公司”模式既能发挥好管委会顶层设计作用，也能强化国有平台公司的产业发展功能和市场作用，为经开区高质量发展注入新活力。

2022年，按照全市国有企业改革工作统一部署，经开区全力推进区属国有公司布局优化和结构调整。以投建公司为主体，整合经发建设公司和经发城市公司，重组了西安经开产业园发展集团有限公司。整合后，产发集团注册资本约12.4亿元，资产总额83亿元，现有员工300余人。

应运而生的产发集团以园区投资建设和运营产业园为主，整合已建成的关中综合保税区、西安工业设计产业园和吉利配套零部件产业园等7大园区，以在建的泾渭中小工业园（一期）项目、中欧合作产业园起步区项目、秦创原·数字经济产业园项目等9个产业园项目为支撑，形成覆盖经开区全区的工业产业发展产业园投资与运营新板块。

如果说“四新战略”展现了经开区一以贯之的创新思维，那整合后的产发集团则是经开区创新之曲的灵动音符。

据了解，产发集团以构建“创新+”产业园和孵化器品牌、“凯瑞+”研发写字楼品牌、“经发科技+”综合服务品牌为目标，以全面推广经开产业、工业园区集群品牌为使命，全力打造具有区域影响力的品质型“产业园区投运营与综合服务提供商”。

数字化赋能催生高质量发展新动能，产发集团为进一步加强经营性资产的管理工作，切实强化招商、销售及运营管理工作的精细化管控，搭建了数字化资产管理平台，以推动集团公司全项目资产运营业务的高效开展，为区域高质量发展引入发展活水。

重项目 产业支撑助跑添翼

推动高质量发展迈出更大步伐的生动实践正在经开区全力上演。

始终树立“项目为王”理念，经开区高质量高标准推进重点项目建设，不断提升重点项目服务保障能力，而产发集团则是经开区重点项目建设热潮中的强力军。

今年以来，在经开区党工委、管委会的引领下，产发集团结合国企创新改革要求，按照“扁平化管理、高效率运营”原则，构建“集团化+子公司”的两级管理模式，以经开区产业发展和重大招商项目需求为导向，园区及其配套设施一体化内部自平衡投资开发建设为核心，统筹谋划、策划、规划了一批以商用汽车零部件先进制造、秦创原智能制造创新中心、综保区丝路科创谷等产业园区开发与建设等重大项目，确保做大国有资产，做强产业支撑。

一处处如火如荼的施工现场，奏响了快速发展的强音；一个个重点建设项目，按下了高质量发展的“快进键”。

已建成的关中综合保税区项目、西安工业设计产业园项目、创新创业中心项目、经发创新工业园项目、泾渭中小工业园项目、吉利配套零部件产业基地项目，以及创新花园（一期）项目、白桦林·家愿项目、经发新北居项目、城市锦上项目四项配套建设项目，正是产发集团实干笃行的缩影。

值得一提的是，产发集团正在建设中的中欧合作产业园起步区项目，目前9个单体主体结构已全部封顶，计划于2023年3月竣工。

项目位于尚苑路与草滩八路西南角，总占地面积约68.101亩，总建筑面积为14.38万平方米，总投资约7.8亿元。园区将重点发展智能制造及机器人高端制造产业的研发中心，逐步建设成国内首批专注于服务德国乃至欧洲隐形冠军企业的产业园区，搭建起欧洲中小企业服务孵化平台。

开新局 风起扬帆蓄势待发

“2023年，产发集团将紧密围绕经开区的发展思路、持续聚焦经开区‘四新战略’及重点工作，从土地、资金、招商、政策、机制等方面，配合产业园区发展规划，以工业地产为长线，以办公、住宅、商业等开发提供现金流和利润为辅助，以经开区管委会为依托全面做好园区建设、招商服务，实现集团公司‘经开产业园建设运营商’的战略定位。”西安经开产业园发展集团有限公司董事长李志强介绍道。

在经开区大力发展工业互联网、人工智能、机器人、增材制造、大数据、云计算等新兴产业，加快西安人工智能与机器人产业基地招商建设，建设省级数字经济示范区的背景下，产发集团将大力推进秦创原·数字经济产业园项目，园区净用地约54.5亩，总建筑面积约为26.1万平方米，项目总投资28亿元。项目建成后将为数字技术创新应用、高端装备制造业转型、智慧城市发展、数字政府建设、消费业态升级等新业态企业及现有工业企业转型升级提供重要载体，对于推动经开区数字经济高质量发展意义重大。

产发集团以优结构、重项目、开新局将高质量发展的步伐走得铿锵有力，成为经开区推行“党工委（管委会）+公司”发展模式的典型案例，更是经开区深化体制机制改革，推进高质量发展的奋进缩影。启航新征程，产发集团将积极践行经开区战略布局，推动“党工委（管委会）+公司”发展模式，为区域高质量发展履行责任、奉献担当。（李莹文/图）