一个个重点项目加速推进，一项项招商投资持续落地，西安经开区走得稳、走得实、走得新。

持续发力高质量推进体制机制改革，西安经开区边改革边紧抓主责主业不放松，按照西安市九个方面重点工作决策部署，围绕《经开区“四新战略”实施方案》，着力加强体制机制改革创新，进一步理顺开发区管理体制和考核机制，坚持“党工委（管委会）+园区+公司”发展模式，加大资源要素配置力度，不断激发创新创造活力，为经开区当好全市工业经济发展的“主战场”和“顶梁柱”提供了坚强组织保障。

深化体制改革 全面提升发展能级

推动开发区体制机制改革创新，是破解开发区发展制约的迫切要求，是推动高质量发展的现实需要。

面对新的形势、目标与挑战，经开区聚焦开发区运行机制优化提升，推动各项改革任务落地落实，为高质量发展和九个方面重点工作推进提供了坚强的组织保障和人才支撑。

释放园区活力。经开区对园区管理机构和直属事业单位进行优化调整，内设机构从33个精简到19个，最大限度实现机构精简、职责明确、功能明晰。同时，聚焦经济发展主责主业，将机构设置、人员控制数分配等资源集中向经济部门倾斜。其中，经济部门占比达到79%。直接从事招商引资和服务企业的人员占比超过80%，为全区高质量发展提供坚强组织保障。

进一步拓宽选聘范围。实行全员聘用制，大规模引进高层次人才，优化畅通员工晋升通道，同时，完善了工资薪酬奖励激励机制和绩效考核评价体系，将考核结果与干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束等结合起来，有效调动工作积极性，激活了干事创业“一池春水”。

同时，经开区设立深圳、北京、苏州招商办事处，并以产业链招商为抓手，切实推动经开区主导产业延链补链强链。严把招商引资项目质量关口，规范招商引资项目入区评审和政策兑现，从金融支持、项目建设、鼓励消费、退税返还等多领域、多角度支持企业发展，注入强心剂。

创新发展模式 打造优质营商环境

9月15日，总规模50亿元的西安国资国企综合改革试验基金项目正式落户经开区，立足于深度梳理国资国企改革潜力，服务国有企业高质量发展和国有资本战略布局，形成“有为政府+有效市场”双轮驱动。

对一座城市来说，营商环境是核心竞争力和重要软实力，是吸引投资集聚的先决条件。

经开区通过完善招商网络、加强产业调研、健全招商队伍、厘清招商资源，发挥各中心地理属性及产业基础分别策划产业聚集区，形成错位发展格局。

为扎实做好五星级服务，经开区成立区招商引资工作领导小组，举办具有区域特色的招商推介会，主动联系“老朋友”，挖掘“新项目”。完善招商引资政策保障体系，形成动态汇编，建立项目预研机制，重大项目实施“一事一议”。在做好区内企业运营维护的基础上，经开区实施“一链一策”，创新策划产业资源图谱，为企业精准补位、找准空间、落地决策提供最快通道。切实做到全过程帮办服务闭环、持续帮助企业解决补短式、瓶颈式、个案式问题，协助园区链上企业、中小企业减负投资、专心发展。

值得一提的是，经开区探索出“产业园区+运营公司”的运营管理模式，明确经开渭北城市发展集团和经开城建集团对口服务渭北新城、泾渭新城，平台公司由单一公建配套商向产业园区运营管理商转变。

立足经开区，一幅发展定力坚实、发展潜力巨大、发展动力强劲的新画卷正在跃然纸上。

加快产业发展 综合实力显著提升

找准突破口，迈好关键步，实现稳发展。

经开区作为西安市产业发展的主战场和重要承载区，坚持向高而攀，向质而行。三季度全区完成规上工业总产值近1600亿元，占全市比重25%；规上工业增加值同比增长11%，占全市总量的20%，拉动全市增长2.5个百分点。此外，新增百亿级企业1家，预计全年实现500亿级企业2家、百亿级企业3家，初步形成了龙头驱动、产业带动的发展态势。

不仅是量的变化，更有质的提升。西安国家新材料高新技术产业化基地建设工作有序推进，首个国家级海智计划工作基地顺利落地，先进制造业在规上工业总产值占比不断提升，占在建项目一半以上。全区企业累计获得陕西秦创原“科学家+工程师”项目立项17个，入选西安市秦创原“三器”示范平台10家……

一个区域的可持续发展与产业结构息息相关，产业结构越丰富，对区域内经济的提升就越大。今年以来，经开区战略新兴产业、高技术制造业始终保持两位数以上高速增长，产业高质量发展进一步迈进。同时，经开区立足创新“基因”和产业“土壤”，打造生产性服务业发展新高地。继陕汽、西部超导、重研院之后经开区西部金属材料股份有限公司技术中心被认定为第4家国家级企业技术中心。

蓝图已绘就，奋进正当时。在“四新战略”的引领下，经开区坚持以深化体制机制改革创新推动区域高质量发展，以“闯”的精神，“创”的劲头，“干”的作风迎接新的发展。 （景慧）