2021年是中国共产党成立100周年，也是陕西发展进程中极不平凡的一年。在陕西省委、省政府的坚强领导下，一年来，国家开发银行陕西分行践行新发展理念，坚守机构定位，倾力服务“六稳”“六保”，坚定服务国家战略、服务政府重点和服务民生改善，保持融资速度不降、力度不减、质效更优，全年向陕西省重点领域和薄弱环节投放信贷资金超过1160亿元，贷款余额连续12年保持全省同业第一，贷款余额和表内外资产同步迈上5000亿元、6000亿元新台阶，为陕西“十四五”实现良好开局提供了强劲金融支撑。

坚定服务国家战略

加强政策性金融资源供给，促进重大战略在陕实施，支持重点项目开工建设，助力“稳增长”。服务黄河流域生态保护和高质量发展，与省水利厅建立会商联席机制，编制黄河流域生态保护和高质量发展陕西段融资规划，投放黄河保护贷款近390亿元。服务新时代西部大开发形成新格局，与省发改委紧密对接，加大对我省重大项目建设的批量化融资力度，全年向引汉济渭二期、榆林黄河东线马镇引水工程等重大项目授信承诺超过3000亿元。服务关中平原城市群建设，支持西安机场三期、西安地铁、绥延高速、西十高铁等重点项目，推动区域一体化交通成网成形。服务共建“一带一路”高质量发展，支持中欧班列“长安号”运营和集结中心建设，全面对接上合组织农业技术交流培训示范基地建设，发放外汇贷款7.7亿美元。服务西安国家中心城市建设，与西安市签订合作协议，重点支持十四运会、科技创新、全域治水、教育医疗等领域高质量发展。

在西安，引汉济渭二期工程项目正加紧建设，这是国开行陕西分行服务国家战略的一个缩影。该行向引汉济渭二期工程项目提供130亿元授信支持，共向引汉济渭一、二期工程项目提供205亿元授信支持，目前累计投放信贷资金53亿元。该项目是国家172项重大水利工程之一，也是陕西有史以来投资规模最大的引调水工程。项目建成后每年可从汉江流域调水15亿立方米至关中渭河流域，对促进区域经济社会可持续发展具有重要意义。

坚定服务政府重点

发挥开发性融资引领作用，认真落实开发银行与省委、省政府座谈精神及签署的“十四五”合作备忘录内容，以支持全省创新驱动发展战略实施，促进传统产业转型升级改造为重点，助力“调结构”。服务“碳达峰、碳中和”目标任务，向能源清洁高效利用领域提供信贷资金94亿元，帮助陕煤集团成功发行10亿元全国首单可持续发展挂钩债券，牵头68亿元银团贷款支持延长集团富县电厂陕北湖北配套电源点等电力外送项目建设，支持能源产业高端化、多元化、低碳化发展。服务今冬明春煤电煤炭稳产保供，开辟绿色通道，迅速向可可盖、西卓、王峰煤矿、延长天然气、陕投集团清水川电厂等一批煤电煤炭天然气保供项目发放贷款109亿元。服务延链补链强链，围绕西安、宝鸡等地制造业核心企业优势，认真落实信贷专项政策，深化与陕汽、陕鼓集团等重要产业链主企业合作，批量式推进重点产业项目融资，全年实现制造业中长期贷款发放62亿元。服务数字陕西战略，支持西安未来人工智能计算中心、西北有色院新材料示范基地等一批重点项目建设，推动凯立新材、西部新锆等科创新型企业上市，全年发放科技创新贷款21亿元。服务国企改革三年行动，与交控集团、电子信息集团等企业签订“十四五”战略合作协议，打造个性化金融服务。服务历史文物保护，向碑林、城墙等文化保护项目授信承诺20亿元。以金融力量助力我省疫情防控，第一时间向雁塔、曲江等重点地区发放疫情防控应急贷款5亿元。

在延安，疫情挡不住浓情，国开行陕西分行关键时刻为延安提供1亿元疫情防控应急贷款授信，全力支援延安人民打赢疫情防控阻击战歼灭战。“在得知延安疫情防控形势后，国家开发银行陕西分行专门派人与我市联系，了解延安抗疫资金需求，及时安排部署并启动了支持延安革命老区抗击新冠肺炎疫情应急贷款授信相关工作。”延安市金融办负责人表示。近年来，国家开发银行陕西分行心系革命老区振兴发展，并将为老区办实事作为“我为群众办实事”实践活动任务之首，累计向延安脱贫攻坚、乡村振兴、基础设施、中小微企业发展、生源地助学贷款等重点领域投放各类资金近640亿元。

坚定服务改善民生

坚持以人民为中心，扎实推进党史学习教育，促进共同富裕，推进普惠金融，倾力解决群众“急难愁盼”问题，助力“惠民生”。“我为群众办实事”有关做法和成效被《人民日报》“党史学习教育官网”“学习强国”等报道。服务保障性住房建设，向未央区团结村城市更新、西安市公租房一期、长安区老旧小区改造等项目授信承诺652亿元，实现贷款发放241亿元，推进新型城镇化提质升级。服务乡村振兴，以粮食安全、农村基础设施、农业特色产业、农村人居环境提升为重点，推进县域融资平台整合升级，发放乡村振兴贷款170亿元。服务革命老区振兴，推动延安作为全国首批开发性金融乡村振兴服务示范区，延伸拓展特色农产品产业链融资，累计发放延安苹果产业贷款超过27亿元，涉及苹果采购量约40万吨，经验和成效列入国家乡村振兴局专题专报。服务绿色发展，支持全省县（区）域垃圾、污水处理和储备林建设，发放绿色贷款180亿元。服务中小微企业发展，发放转贷款25亿元。助力普惠养老，推进西安市三级养老体系建设，发放养老贷款9亿元。推进教育金融普惠，作为全省唯一开展生源地助学贷款的金融机构，发放助学贷款11亿元，涉及申贷学子13.2万人，创历史新高。

在安康，集约化产业发展的示范带动效应正持续焕发生机活力，安康高新区作为全国14个连片贫困地区和秦巴山区唯一的国家高新区，对巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴，促进产业发展承载着重大的带动示范使命。国开行陕西分行13亿元贷款支持的高新区飞地新经济产业园项目正处于紧张建设收尾阶段，在前期投入使用部分，已实现9家企业入驻园区，部分企业正式投产运营，陕南山区以“飞地经济”模式把集约节约用地和提高发展质量结合起来的新路子越走越宽。国开行陕西分行聚焦安康新时期乡村振兴等高质量发展重点领域，与安康市政府签署“十四五”战略合作协议，加强规划融智，做好项目融资，支持生态环保、新能源、城市更新、乡村振兴、特色产业等领域加快发展。

新时代新使命，国开行陕西分行认真学习落实党的十九届六中全会、中央经济工作会议精神，坚持稳字当头、稳中求进，坚持疫情防控和复工复产并举，关键时期精准发挥开发性金融功能和作用，以更坚定的信心、更有力的举措配合做好全省经济工作，服务陕西高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。（李玮）