本报记者 吕贵民

检察机关依法开展公益诉讼工作，是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要制度安排，是新时代中国特色社会主义司法制度的创新之举。2015年7月，全国人大常委会授权最高人民检察院在全国13个省进行为期两年的公益诉讼改革试点。

我省作为试点，由省检察院第八检察部负责办理法律规定由省人民检察院办理的破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害消费者合法权益等损害社会公共利益的民事公益诉讼案件。

2016年2月，张宏德走马上任省检察院第八检察部主任后，先后对全省11个市分院进行调研，对基层检察院摸排的1000多条案件线索进行分析研判，很快打开了局面。宝鸡市环保局凤翔分局履职不力、导致一家公司超标排放颗粒物案被最高人民检察院批准立案。此案成为全国首例提起诉讼的行政公益诉讼案，被最高人民检察院评为指导性案例。

革命文物是党和国家的宝贵财富。2021年4月，省检察院部署开展“寻访革命旧址、保护革命文物、传承革命精神”专项活动。张宏德带头深入基层指导办理了一批案件质量高、社会效果好的红色资源保护类案件。

南泥湾承载着中国人的红色记忆。2021年8月，延安市宝塔区检察院在南泥湾镇赵家河村寻访中了解到，在解放战争中，三五九旅英烈园曾遭到国民党胡宗南部队破坏，许多烈士墓无迹可寻。同时还发现三五九旅后方医院旧址，12孔窑洞破败不堪。这两处革命遗存均未纳入地方保护名录。

张宏德深入市、县两级检察院了解情况并向省检察院领导汇报后，要求立即立案，拿出有效举措保护红色资源。随后，他多次带领干警现场指导办案。2021年8月23日，延安市检察院成立了由检察长刘惠生担任组长的办案组。2021年9月6日，召开案件检察听证会，向宝塔区政府等3家单位宣告送达了检察建议，与10多家单位就南泥湾多处红色资源集中连片保护问题达成共识。2021年9月27日，省检察院副检察长高洁与张宏德前往延安督导案件办理，并实地勘查现场，与延安市退役军人事务局和文物行政主管部门一起，确定了英烈园及后方医院重建修复方案。

目前，英烈园已确认112名烈士的信息资料，设立了革命文物保护标志，恢复重建项目用地已纳入延安市整体土地空间利用规划，后方医院文物保护修缮方案编制完成。该案被最高人民检察院和退役军人事务部评为烈士纪念设施保护行政公益诉讼典型案例。

秦岭生态环境保护是“国之大者”。张宏德作为全省公益诉讼工作的组织者和推动者，2019年以来，共发现秦岭生态环境保护案件线索2791件，提出检察建议2542件，起诉141件，其中3个案例被最高人民检察院公布为典型案例。秦岭生态环境保护检察监督工作得到最高人民检察院主要领导的批示肯定。

近年来，张宏德立足检察职能，组织开展了秦岭生态环境保护、黄河清四乱、汾渭平原大气污染防治、石油煤炭污染防治、英烈纪念设施保护以及保障千家万户舌尖上的安全等10多个专项监督活动。五年来，我省每年各项办案指标均保持在全国前列，19个案例入选最高人民检察院指导性案例和典型案例，形成了具有陕西特色的“六彩”公益检察品牌。

2018年，省检察院公益诉讼部门被最高人民检察院记“集体一等功”；2018年和2019年，连续两年被省委政法委评为“人民满意的政法单位”。张宏德个人荣获三等功一次，2019年，被授予“陕西省十大法治人物”称号。