本报记者 徐颖文/图

核心提示

■ 我省不断拓展“非接触式”办税缴费服务范围，创新365天“7×24小时”服务“不打烊”，优化“绿色通道”和“爱心驿站”服务，高标准打造“15分钟办税圈”

■ 截至目前，我省实现372项业务全程网上办，42个税费种“一网通办”，纳税人年平均申报次数压缩到6次，单笔业务平均办理时间压缩至3分钟以内

“‘税收智慧帮手’提醒我们有两张发票存在风险，赶快核实一下。”9月16日，杨凌城乡投资建设开发有限公司工作人员梁晓红看到自查体检报告中的风险提示后，马上安排公司财务人员找出发票进行核实。“这个‘税收智慧帮手’软件对企业防范风险、办税缴费起到了积极作用。”梁晓红说。

今年以来，全省税务系统以解决群众办税“急难愁盼”问题为导向，以推进“办税缴费便利化改革”为突破口，运用数字技术，优化税收政策落实，变“人找政策”为“政策上门”，变“广而告之”为“精准推送”，积极探索数字化转型路径，在省时、减负、提质效的同时，为纳税人缴费人提供更加优质、便捷、精细的服务。

1 数字化助力优化税收营商环境

“我们着力推进税收服务的数字化改造，通过‘业务场景+数据创新’，让数据多跑路、群众少跑腿，持续推进税收领域‘放管服’改革，确保优惠政策红利直达快享。”国家税务总局陕西省税务局党委书记、局长包东红说。

为积极落实国家《关于进一步深化税收征管改革的意见》，今年3月以来，全省税务系统紧扣“意见”要求，结合“放管服”改革，提出了6大类54项试点改革任务和83项具体改革措施，以数字化推动税收征管提质升级，进一步优化我省税收营商环境。

作为全国税务系统深化税收征管改革4家综合试点单位之一，省税务局着力打造税收数据、经济数据一体化的大数据资源库，健全涵盖执法、服务、监管和共治的数据链条，全面推进税收征管数字化升级和智能化改造。

该局主动将“智慧税务”与陕西省“数字政府”建设相融合，一体推进、一体建设。截至目前，我省税务部门已与社保、公安、市场监督等部门开展数据共享；推行“互联网+不动产登记办税”并联通办，实现3个部门47项资料数字化传递，平均办税时间从30分钟压缩到3分钟；推动“税银互动”升级扩面，与20家银行实现纳税信用信息数据互通，开通信贷“直通车”，资金到账最快仅需3分钟。截至8月底，已为13.81万户纳税人发放贷款544.87亿元。

同时，省税务局还不断优化升级电子税务局，拓展“非接触式”办税缴费服务范围，创新365天“7×24小时”服务“不打烊”，优化“绿色通道”和“爱心驿站”服务，高标准打造“15分钟办税圈”。

2 精细化专业化解决政策“吃不透”问题

“税务局工作人员政策辅导到位、服务贴心，为企业解决了实际困难！”日前，中建西安高新建设投资有限公司财务人员专程来到西安高新区税务局表示感谢。

由中建西安高新建设投资有限公司承建的西安科技八路快速通道是目前西北第一长地下通道，同时也是西安市规划的“2.5环”西起点和十四运会重要保障项目。

工程施工期间，该公司因材料价格、劳务用工、工期质量要求等原因导致资金流转紧张。国家税务总局西安高新区税务局获知企业困难后，及时对企业进行办税辅导，协调报审资料，企业先后两次获得退税6000余万元，大大缓解了资金压力。

今年以来，为解决纳税人缴费人对政策“吃不透”的问题，省税务局组织基层税务机关对重点纳税人逐户送政策、问需求、解难题，确保优惠政策及时落地、取得实效；全面整合线上线下税务学堂，实施分级分类、针对性强的政策培训。上半年，全省共举办实体培训600余场，有效解决了政策“不适用”等问题。

为确保减税降费政策更加精准送达，省税务局从便捷办理、分类服务、诚信纳税等方面，有针对性地推出100多条具体措施，进一步精简市场主体开办、领票、退税、注销等流程和资料，大力推行容缺办理，最大限度方便纳税人和缴费人“自行判别、申报享受”税费优惠政策；将电子税务局与省税务局大数据平台对接，利用12366税费知识标签体系主动甄别精准推送适用政策。

上半年，全省税务系统对64条优惠政策实现点对点推送1590万户次，并实现了申报即可减免，进一步提升了税收服务的专业化、精准化、精细化水平。

3 有的放矢打通服务环节堵点难点

“新的出口退税系统上线后，我们只需填写2张表单，而且表单内容也精简了，填报量减少50%，退税速度更快了。”9月8日，咸阳彩虹光电科技有限公司财务人员刘姣说。

刘姣口中的新系统，是省税务局在金税三期工程系统中开发的出口退税管理模块。

“新系统进一步拓展了办税服务功能，提供了离线申报工具、电子税务局和标准版国际贸易‘单一窗口’出口退税平台这3个免费申报途径，纳税人可自愿选择。”省税务局货物和劳务税处相关负责人说。

今年以来，省税务局着力推进税收服务数字化改造，打造网上、掌上、自助三大办税平台。截至目前，我省实现372项业务全程网上办，42个税费种“一网通办”，纳税人年平均申报次数压缩到6次，单笔业务平均办理时间压缩至3分钟以内。

——不断提升纳税便利度，持续扩大自助终端覆盖范围。基层税务机关积极与管委会、工业园区、商会等协商出资采购自助设备并合理配置，打通便民办税服务“最后一公里”。

——持续丰富网上税费服务，优化升级电子税务局服务功能。实现支付宝、微信和银联卡扫码缴纳税费款范围全覆盖；丰富“掌上办”服务，推出电子税务局APP，提供发票代开、领用、房产交易申报等84项功能，实现出口退税业务全流程线上办理。截至目前，我省电子税务局注册用户达159万，开通率97.2%。

与此同时，省税务局还积极开展税费服务体验活动，组建了1300余人的税费服务体验师队伍，分别以注销、退税为主题在西安市开展2场专题体验活动，有针对性地拿出解决方案，提升了解决办税缴费难点痛点堵点问题的能力。

下一步，全省税务部门将继续推行优质高效智能税费服务，加快建设“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系，助力我省经济高质量发展。