本报讯　（记者　李妮）渭南市华州区行政审批服务局在实现事项标准化办理、全程网办、推行电子证照、承诺容缺制的基础上，首创《独任审批员行政审批工作制度》，让行政审批工作跑出了新速度。

“以往，群众办理证照，提交资料后，受理人员在审查资料合格后，流转至审核、审批人员，审核无误后再流转至发证人员，整个过程费时费力，如果需要留存纸质资料的许可事项，审批过程会更繁琐。”该区行政审批服务局受理中心主任刘亚男说。

据了解，“独任审批员”是指将行政审批的审查与核准职责合并，即“审核合一”，由一名具有独任审批资格的工作人员独立完成事项审查、核准，作出审批决定，并对审批结果终身负责。

去年7月，渭南市华州区行政审批服务局出台了《独任审批员行政审批工作制度》，独任审批员要通过独任审批员资格考试以及独任审批员考评小组的考评。随后，该局聘任了6名同志为营业执照办理的“独任审批员”。在法律关系明确、材料简单、事实清楚的行政审批事项中，推行“独任审批员”制度，将行政审批审查与核准职责合并，将行政审批由原来的“审、核、签、发”程序变为“一人独任审批”。多个环节压缩为一步即可办结，将多层流转压缩为一站立等可取，真正实现了专窗、专人、专程为办事群众服务。同时，逐个事项明确审核要件、流程、标准和时限，建立“零基础”标准模板，尽可能压缩“独任审批员”自由裁量空间，实现制度规范化运行。

“独任审批员”设立后，商事登记办理时限由法定的3个工作日压缩为20分钟即可办结。

渭南市华州区行政审批服务局持续深入推进独任审批事项的涉及范围，梳理独任审批事项清单，自去年7月推行《独任审批员行政审批工作制度》以来，已实现了48个事项独任审批，独任审批事项办件量共计8000余件，审批时限压缩了七成，群众满意度大大提升。