本报记者 穆骋 通讯员 韩乐

仲春时节，走进澄城县，只见一条条马路宽阔笔直，记录着昂首前行的铿锵步伐；一座座塔吊直指云霄，描绘着最新最美的城市蓝图；绿柳成荫，百花争艳，城市的“妆容”越来越精致，市民生活越来越惬意……

去年8月，渭南市印发城市规划建设管理“三覆盖、四清零、五提升”工作方案，提出利用3年左右时间，全面实施城市规划建设管理“三覆盖、四清零、五提升”行动（以下简称“三四五”行动），即新一轮空间规划全覆盖、城市详细规划实现全覆盖、建成区城市设计全覆盖，城区断头路清零、城市内涝点清零、房地产（物业服务）乱象清零、违法建设清零，保障性安居工程改造提升、市容市貌改造提升、公共设施改造提升、垃圾分类处置提升、生态园林城市建设提升，不断增强人民群众的幸福感、获得感。

痛点变亮点，提升百姓幸福指数

“几年前这里内涝非常严重，遇到大雨，路口的水少说都有七八十厘米，最深能到腰上。夏秋季节，路两边的商铺经营者常提心吊胆，因为可能一觉醒来货品就泡水了。”在澄城县丰盛路与洛润街十字路口附近居住的市民常华民告诉记者，长期以来，这个路口附近“逢雨必涝”，车辆被淹、道路阻断是常事，有时甚至需调来皮划艇救援被困群众。

随着“三四五”行动的逐步实施，彻底解决城市内涝问题，让市民告别“出门看海”，成为澄城县解决民生难题、增进民生福祉的主要目标之一。

“治理内涝点既是重大民生工程，又事关城市发展，必须保质保量按时完成。”澄城县住建局副局长任鑫涛说，2020年，全县共完成丰盛路与洛润街路口、育才路口、乐楼段的3个内涝点整治，彻底解决了群众出行难题，有效改善了市容环境，使得这些路段成为亮丽的风景线。今明两年，澄城县还将完成其他4个内涝点的治理。

据任鑫涛介绍，除了内涝点清零之外，澄城县还对县域内的断头路、违法建设情况等进行了摸底排查，制定了分类施策、分步实施的清零方针，打通了3条断头路，对5处违法建设项目进行了核查，并督促其完善相关手续。

短板变样板，完善城市功能品质

“以前小区脏乱差，小区内道路坑坑洼洼，碰到下雨天，泥泞不堪。”家住公园西路附近的市民党俊辉说，“你看现在环境多好，路平了，卫生好了，绿化也不错。”

过去，澄城县一些背街小巷不同程度存在老旧失修、环境卫生状况较差、绿化苗木被破坏等情况，对市容市貌造成了很大影响，并严重影响群众生活质量。

随着“三四五”行动的实施，澄城县按照“七纵十四横”道路框架布局，投资2.3亿元，对7条道路进行提升改造。截至目前，5条道路已全线贯通，相关配套工程基本完成，道路环境得到极大改善。

与此同时，澄城县还先后完成17个老旧小区改造、包装项目，建设日调蓄制水能力2万吨的水厂1座，完成22个老旧小区供热管网改造，并紧盯国家级生态园林城市建设目标，先后完成了晖福街等处的绿化工程。截至目前，该县城区绿化覆盖面积575万平方米，绿化覆盖率38.3%，绿色渐成城市主色调。

难题变课题，为民服务永不停歇

城市治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。自“三四五”行动实施以来，澄城县努力将城市治理的“难题”变为“课题”，注重从“管理角色”向“服务角色”转变。

为了答好这个“课题”，今年澄城县将编制完成《澄城县国土空间规划》，同步推进城市详细规划，确保“一张蓝图干到底”；打通6条断头路，提升改造3条城市道路；全方位整治主要道路、背街小巷、城中村市容环境，新增停车位500个以上；解决好群众关注的政策性租赁住房，供水、供热、供气等问题，推进城镇垃圾分类、收转运工作，建设4处口袋公园等市民休闲活动场所。

此外，澄城县还以项目建设为抓手，加大项目策划包装与实施力度，为城市更美好的明天奠定坚实基础。今年全县计划实施项目39个，总投资26.86亿元，其中基础设施建设项目16个、改造建设棚户区项目3个、改造建设老旧小区项目13个、建设园林绿化项目4个。