全国人大常委会法工委

新华社北京3月30日电 全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟30日就第十三届全国人大常委会第二十七次会议修订通过香港基本法附件一和附件二发表谈话如下：

3月30日，第十三届全国人大常委会第二十七次会议以全票表决通过了修订后的香港基本法附件一香港特别行政区行政长官的产生办法和香港基本法附件二香港特别行政区立法会的产生办法和表决程序，自2021年3月31日起施行。这是全国人大常委会贯彻落实十三届全国人大四次会议精神、全面完成“决定+修法”决策部署的关键步骤，是继2020年制定实施香港特别行政区维护国家安全法之后，全国人大常委会坚持和完善“一国两制”制度体系，从国家层面推动香港特别行政区相关制度完善发展的又一重大举措。选举制度是香港特别行政区政治体制的重要组成部分，关系香港管治权能否牢牢掌握在爱国爱港力量手中。这次修订香港基本法附件一和附件二，突出确保“爱国者治港”的主旨和原则，进行系统性制度构建，这对于全面准确贯彻落实“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，维护国家主权、安全、发展利益，保持香港长期繁荣稳定，必将产生重要而又长远的影响。

新修订的香港基本法附件一和附件二，是十三届全国人大四次会议通过的《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》内容的全面展开、充分体现和具体落实，对香港特别行政区选举委员会的规模、组成和产生办法，行政长官候选人、候任人的产生办法，立法会的规模、组成、产生办法和表决程序，健全完善候选人资格审查制度机制等，都作出了明确具体、务实可行的规定，香港特别行政区还将据此修改本地有关法律。这一新的选举制度安排，符合宪法、香港基本法和全国人大有关决定的规定，符合香港特别行政区实际情况，一方面及时弥补了香港特别行政区原有选举制度存在的漏洞和缺陷，另一方面有效增强了香港特别行政区民主选举制度的广泛代表性和均衡参与度，有利于体现香港社会的整体利益和根本利益，有利于提高香港特别行政区治理效能，为“爱国者治港”提供了坚实稳固、安全可靠的法治保障，也为香港特别行政区未来政制发展奠定了新的宪制基础和法治轨道。

“一国两制”是中国特色社会主义的一个伟大创造。作为一项前无古人的开创性事业，“一国两制”需要在实践中不断探索、不断完善。古人说：“善为政者，弊则补之，决则塞之”。全国人大及其常委会决定完善香港特别行政区选举制度，修订香港基本法附件一和附件二，就是为了从制度上确保香港“一国两制”实践行稳致远。我们相信，在新的选举制度安排范围内，香港特别行政区一定能够实现长治久安，香港“一国两制”事业明天一定会更好。

国务院港澳办

新华社北京3月30日电 国务院港澳事务办公室30日发表声明表示，十三届全国人大常委会第二十七次会议今天审议通过香港基本法附件一和附件二修订案，对香港特别行政区行政长官和立法会的产生办法作出系统修改和完善。国务院港澳办坚决拥护，并将配合做好相关工作。

声明表示，香港基本法附件一和附件二修订案是在深刻总结香港回归以来“一国两制”实践的基础上制定的，汇聚了香港社会各界智慧，修补了香港特别行政区现行选举制度的漏洞和缺陷，对行政长官和立法会产生办法作出系统性完善，将为全面准确贯彻“一国两制”方针、“爱国者治港”、确保香港长治久安和长期繁荣稳定提供坚实的制度保障。全国人大常委会通过这项法律修订案，是包括香港同胞在内的全国人民的共同心愿。

声明表示，全国人大常委会有关修订案充分体现了落实“爱国者治港”原则的立法精神。政权由爱国者掌握，这是基本的政治原则，天经地义，举世皆然。香港作为中国的特别行政区，其政权机关和治理机构必须始终牢牢掌握在爱祖国爱香港的人手中。唯其如此，“一国两制”的根本宗旨，即维护国家主权、安全、发展利益，维护香港长期繁荣稳定，才能得到不折不扣的贯彻落实；唯其如此，香港才能彻底消除外部势力及其政治代理人策动“颜色革命”造成的风险，维护政治稳定和政权安全；唯其如此，香港才能走出政治纷争无休无止、激进势力不断滋长的险境，集中精力发展经济，实实在在增进广大市民的利益和福祉。

声明指出，循序渐进发展香港民主制度是香港基本法的规定，是中央政府的一贯立场。香港的民主制度绝不照搬其他国家和地区的政治模式，而必须符合“一国两制”方针，符合宪法和基本法确立的特别行政区宪制秩序，把维护中央的全面管治权与保障特别行政区的高度自治权有机结合起来；必须从香港的实际出发，有利于促进香港资本主义经济发展，保障社会各阶层、各界别、各方面均衡参与；必须以提高特区治理效能为追求，有利于实现良政善治，为全社会造福，增进全体市民的获得感、幸福感和安全感。

声明表示，法律的生命在于实施。全国人大及其常委会对香港特别行政区选举制度作出修改完善，权威不容质疑，必须得到全面执行。下一步，香港特别行政区政府将按照全国人大有关决定和全国人大常委会有关修订对本地有关法律作出修改，并依法组织、规管相关选举活动。希望香港社会各界全力支持特区政府和立法会早日完成有关工作，为如期举行各类选举创造条件。

声明最后表示，坚持和完善“一国两制”制度体系是我们坚定不移的立场。无论是制定实施香港国安法，还是完善香港选举制度，目的只有一个，就是确保“一国两制”不变形、不走样，得到全面准确贯彻落实。香港正迎来新的发展阶段，人们将看到，香港居民依法享有的各项权利和自由将得到更加充分的保障，香港的国际金融、贸易、航运中心地位将更加稳固，法治和营商环境将更加优良，行政立法关系将更加顺畅，社会氛围将更加和谐，长期困扰香港的各类深层次矛盾和问题将更有条件得到有效解决。“一国两制”在香港的实践必将焕发出新的生机和活力。

外交部

新华社北京3月30日电 外交部发言人30日就十三届全国人大常委会第二十七次会议审议通过香港基本法附件一和附件二修订案发表谈话。发言人说，全国人大常委会审议通过香港基本法附件一和附件二修订案，对香港特区行政长官和立法会产生办法作出系统修改和完善，将为全面准确贯彻“一国两制”方针、落实“爱国者治港”原则、确保香港长治久安提供坚实的制度保障，充分反映了包括香港同胞在内的全体中国人民的共同意愿。

发言人表示，此次完善香港特区选举制度，旨在循序渐进发展符合香港宪制秩序、符合香港实际情况的民主制度，更好体现香港居民广泛、均衡的政治参与，更好兼顾社会各阶层、各界别、各方面的利益，有利于提高特区治理效能，有利于维护香港根本利益和长远发展。我们相信，新的特区选举制度将进一步改善香港的政治环境、社会环境、法治和营商环境，香港将迎来更加光明的发展前景。

发言人说，香港是中国的特别行政区，香港事务纯属中国内政。中国政府有决心、有信心维护好国家主权、安全、发展利益和香港繁荣稳定，有决心、有信心继续贯彻好“一国两制”、“港人治港”、高度自治。任何插手香港事务、对华施压的图谋都绝不会得逞。

香港中联办

新华社香港3月30日电 中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室30日发表声明表示，十三届全国人大常委会第二十七次会议当天审议通过关于修订香港基本法附件一、附件二的议案，这标志着“爱国者治港”原则有了重要制度性保障，也表明符合香港实际的民主制度进入了新的发展阶段。我们对此坚决拥护，并将全力支持特区政府做好本地相关法律的修订工作。

声明表示，中央历来是香港民主的推动者和维护者。全国人大常委会根据全国人大决定的授权，严格遵循法定程序，对基本法附件一和附件二进行修订，体现了中央坚持和完善“一国两制”制度体系、维护香港长期繁荣稳定的良苦用心和历史担当。此次对香港选举制度的完善，拓展了香港居民的政治参与空间和方式，既扩大了民主性，又体现了均衡性，是对香港选举制度的结构性优化，从香港社会的整体、根本和长远利益来看，完善后的香港选举制度是进步的、有生命力的。

声明强调，对于完善香港选举制度，中央政府高度重视港人意见，广泛倾听各界声音。全国人大作出有关决定后，中央有关部门在港举办百场座谈和走访约谈，专门就立法工作征询民意，广纳贤言。在听取意见的过程中，香港社会对尽快落实“爱国者治港”原则、完善选举制度，表达了强大共识。短短11天内，即有超过238万市民自发通过街站签名和网上联署表达支持。全国人大决定和人大常委会修法，顺应了香港社会盼望良政善治、长治久安的主流民意。

声明指出，完善香港选举制度是一项系统工程，不折不扣地落实全国人大决定和人大常委会修法，是香港特别行政区行政机关、立法机关以及社会各界的共同责任。近日来，林郑月娥行政长官和特区政府有关官员均坚定表态，将根据全国人大常委会修订后的基本法附件一和附件二，全力以赴开展修改本地相关选举法律的工作，我们对此表示坚决支持。

声明最后强调，过去一年多来香港社会大局由乱及治的重大转折再次证明，中央是“一国两制”最坚定的领导者、践行者和维护者。香港国安法为维护国家安全和香港安宁筑牢了法律根基，完善特区选举制度为确保落实“爱国者治港”原则提供了制度保障，这套“组合拳”使“一国两制”制度体系更加完善，有利于香港长期繁荣稳定，有利于“一国两制”实践行稳致远。我们坚信，摆脱了政治争拗的泥沼，香港将会更好解决经济民生等深层次问题，更好融入国家发展大局，“东方之珠”必将光芒再现。