本报记者 刘曌琼

小社区，大民生。社区连着千家万户，与群众生活息息相关。社区治理则是社会治理的基础和重点。

政府工作报告中提出，加强和创新社会治理。健全城乡社区治理和服务体系，推进市域社会治理现代化试点。支持社会组织、人道救助、志愿服务、慈善事业发展。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。

社区社会组织在满足社区群众的多样化需求等方面发挥着重要作用。全国政协委员、西安财经大学校长方明认为，应大力培育和发展社区社会组织。他建议，出台相关政策和制度，积极引导、指导、鼓励社区社会组织的发起设立，着力发展参与基层群众自治、平安建设、公共服务和为特定群体服务等的专业型社区社会组织，培育扶持一批参与治理能力强、效果好的社区社会组织。

老年人是社区服务的重点对象。全国人大代表、西安公交巴士运营公司工会主席王曼利在调研中发现，高龄、失能、独居的老年人，想吃上可口美味的饭菜非常不易。老年人“就餐难”问题需要多方合力解决。王曼利说，各地已开展了一些有益探索，例如西安市新城区的“饭大爷”养老助餐模式，具有政府主导、市场引领、微利经营、综合服务、智慧支撑等特点。她建议，优化社区治理，针对老年群体的不同需求开展“菜单式”服务。社区可以根据自身实际，采取“政府补一点、企业让一点、慈善捐一点、个人掏一点”的办法，探索推出服务性、公益性兼具的项目。

“儿童之家是以社区为依托，利用社区资源建立，向儿童提供游戏、娱乐、教育、卫生和社会心理支持等一体化服务的载体。”全国政协委员、西安文理学院副院长王晓萍重点关注社区儿童服务。她建议，应加强社区儿童之家建设，从政策、资金上给予社区儿童之家建设充分保障，加大政府购买服务力度，打造一批统一标识、各具特色的城乡社区儿童之家。鼓励社会组织参与儿童之家建设，引导有资质、专业性强的社会组织参与项目共建，提升社会组织在儿童之家建设中的服务能力。