本报通讯员 曾庆玉 吴磊

探索推行“人大监督+检察监督”联合监督模式，3起存在问题的民事案件依法得到纠正；

选聘5名法制工作委员会兼职委员，参与对司法机关工作的专项监督；

常态化开展年度综合执法质量检查，督促政法单位依法行政、公正司法……

近年来，白河县人大常委会坚持以“促进司法公正、维护公平正义”为己任，聚焦热点难点、顺应群众期盼，创新推行一系列行之有效的监督手段，持续加大司法监督力度，助推法治白河建设不断取得新成效。

夯实监督基础

筑牢司法公正“保障网”

“百善孝为先，赡养老人是天经地义的事儿。对不履行赡养义务的人，就是应该加大惩处力度。”近日，白河县宋家镇双喜村村民薛亚敏说。

近期，由白河县人大常委会法工委牵头发起，县法院、检察院、公安局、司法局、民政局共同拟定的《关于依法惩处不履行赡养义务行为的具体办法》（以下简称《办法》）一经对外公布，便成为乡亲们谈论的热门话题。

“在脱贫攻坚推进过程中，出现了赡养人有赡养能力不尽赡养义务、子女住新房却让老人住旧房危房、将被赡养人的各种补贴据为己有等诸多问题。受年老体弱、行动不便、文化程度低等因素影响，加之存在‘家丑不外扬’心理，多数老人不愿拿起法律武器，捍卫自己的权益。”白河县人大常委会主任何益新表示，《办法》出台后能进一步明确相关部门职责，最大限度维护好老年人的合法权益。

好制度贵在落实、重在执行。为充分发挥社会力量，共同关注老年人权益，《办法》明确指出，居民（村民）委员会等组织、人大代表或群众有权对不履行法定赡养义务或虐待、遗弃、殴打被赡养人的行为向有关部门检举，同时，采取法治宣传、入户调解、依法惩处、法律援助、建立失信“黑名单”机制等手段，确保老人能安享晚年。

目前，白河县人大常委会围绕“司法为民、公正司法”主线，累计出台涉及司法监督方面规范性文件6件，为司法单位规范执法行为戴上了“金箍”。

强化个案监督

把好权力运行“方向盘”

“程序问题3个、实体问题4个、执行问题8个、其他瑕疵2个。”这是白河县人大联合调查组对赵某某涉法信访案件办案情况指出的问题。同时，白河县人大常委会法工委向县检察院提出了对该案进行检察监督的建议。

为有效化解涉法信访问题并回应群众期盼和社会关切，白河县人大常委会在不影响司法独立办案的前提下，积极探索个案监督新途径，让人大司法监督能整体把握、全面推进，增强了监督工作的针对性、实效性。

针对群众反响较大、社会关注度较高、反映问题较为集中的赵某某、纪某某、聂某某3起涉法信访案件，白河县人大常委会创新实践联合监督方式，由县人大常委会法工委牵头组成联合调查组，对案件审理和执行的程序、实体进行细致审查工作，在全面研判达成共识的基础上，最终形成调查报告。对确实存在案件质量问题的，先行启动检察监督，提出检察建议，督促法院纠偏整改；对整改落实不力的，召开县人大常委会主任会议，听取专题报告，强化跟踪督办。

务实监督，凸显履职实效。白河县法院对赵某某案再审后，依法撤销了原判决，纠正了审理案件质量不高等问题，双方当事人均表示服判；由白河县委政法委牵头，对纪某某信访案进行了协调处理，承办案件人员被依法免职；白河县法院按审判监督程序另行组成合议庭，对聂某某案件进行了再审，并作出了再审判决。

瞄准监督靶心

打出跟踪问效“组合拳”

“满意票1票、基本满意票7票、不满意票20票、弃权票1票”，这是在白河县十八届人大常委会第二十四次会议上，对白河县公安局落实综合执法质量审议意见情况的测评得票数据，测评结果为不满意。

票数反映民意，在接到白河县人大常委会的《监督通知书》后，白河县公安局迅速成立了局长任组长的整改工作领导小组，着力推动各项问题整改落实到位，其间，还主动向白河县人大常委会主任会议汇报整改进展情况，听取意见建议。

经过为期两个月的再次整改，最终，白河县公安局在白河县十八届人大常委会第二十五次会议上通过了满意度测评，测评结果达满意格次。

如何适应新形势，进一步增强执法检查的针对性、实效性？白河县人大常委会采取社会调查、法律测试、抽查案卷、聘请法制工作兼职委员和旁听案件庭审等多种形式，扎实有效地开展综合执法质量检查工作，维护了人大监督的法定权威，赢得了社会各界的广泛好评。

“司法监督只有进行时，没有完成时。我们将始终坚持党的领导、坚持实事求是原则，以更强的使命意识和责任担当，依法行使好人大司法监督权，督促司法机关全力提升执法司法质效，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。”何益新坚定地说。