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本报记者 王婕妤 郝颖 通讯员 乔建虎
夏日的黄土高原,沟沟峁峁绿意盎然,一派生机勃勃的景象。
今年以来,延安市按照深化“三个年”活动部署要求,健全完善“六个一批”机制,全力加快重大项目建设,为扎实推进新时代延安加快中国式现代化建设“一六四”工作布局突破起势提供了坚实支撑。
今年上半年,延安市固定资产投资增长7.6%,规上工业增加值增长8.7%。一幅高质量发展新图景,在延安徐徐铺开。
农业提档升级 农民挑上“金扁担”
7月19日,记者走进延安市宝塔区桥沟街道烟洞沟村果农马文昌的家庭农场,只见矮化密植的果树整齐排列,水肥一体化灌溉设施贯穿其中,防草布代替了除草剂,杀虫灯取代了杀虫剂,防雹网成为阻击冰雹灾害的利器……
品质优、销路好,苹果丰产丰收离不开科技“金点子”。通过持续实施品种、管理、营销“三大创新”,延安苹果质量效益持续提高、品牌价值不断上涨。
洛川县不断推进苹果种植技术革新,通过科技创新研发收集了4000份苹果种质基因和全世界600个优质苹果新优品种;建成14.6万亩矮化密植园,预估亩产4000公斤。这些高产高效园的建设,为洛川苹果标准化生产打下了坚实基础。
2023年,延安苹果种植面积达332.8万亩、产量达464.4万吨,面积和产量均占到了陕西的三分之一、全国的九分之一。农民经营净收入的61.2%来自苹果产业。
不仅是苹果,如今,包括谷子、糜子在内的陕北小杂粮也成了延安农民增收的“致富粮”。
种植端——改良品种,提高机械化水平,发展“订单农业”;加工端——技改升级,研发出小米乳、杂粮酥等高附加值产品;销售端——电商直播、网店铺货,线上线下齐发力……延安还把杂粮产业与乡村旅游、科普教育相结合,打造农耕体验、休闲观光联合体,将产业链向文旅、商贸等领域延伸。
“截至2023年底,延安小杂粮种植面积达40.65万亩、产值达52亿元,从业人口10.7万人,‘延安小米’品牌价值达27.69亿元。”延安市农业科学研究院院长姚贵军说。
产业转型升级 发展迈上“新台阶”
当前,延安正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,抓重点、补短板、强弱项成为关键。
近年来,延安市全面落实能源安全新战略,坚持“稳煤、扩油、增气、兴电、促转型”发展思路,调整产业结构,淘汰落后产能,引进先进技术,重金投入高端能化项目,建成了油田伴生气、煤油气资源综合利用等一批重大能源转化项目,生产化工产品40多种,产能超500万吨。能化产业实现了由初级加工向产业链中高端的跨越。
在延长石油伴生气项目聚丙烯树脂包装车间,被称为“工业大米”的聚丙烯颗粒从料仓管道流出,经过自动化包装生产线封装后被搬运装车,运往全国各地。
在子长市羊马河煤矿,刚开采出的煤炭样本第一时间被送到检测中心进行脱水等一系列检测。该煤矿生产运行几年来,进行了大小技术改造2000余次,为煤矿提产增效起到了推进作用。
如今,随着一批批科技含量高、市场前景较好的重大转化项目建成投产,延安逐步探索形成了“原煤—甲醇—烯烃(芳烃)—合成材料—精细化学品”等循环产业链。
同时,延安抓住新能源发展机遇期,坚持以资源换产业,强化风光资源和配套产业的统筹,强龙头、补链条、聚集群,推进新能源产业科学布局。
在传统产业实现转型升级的同时,延安新兴产业也在不断发展壮大。
在延安新材料产业园,5秒能发热的石墨烯电热膜、可移动的小型污水处理厂、用于高科技领域的闪烁晶体材料、石墨烯自热衣服……这些高科技产品助推新兴产业蓬勃发展。
新材料产业园区运营公司工作人员李霞说:“产业园坚持为企业提供‘保姆式’服务,打造‘拎包入驻’式厂房,完善园区公共服务信息平台数字化系统基础建设,建立健全领办代办、专人专办、人才科技、政策金融、市场推广、生产生活等服务体系机制。”
如今,纷至沓来的合作伙伴、前景广阔的高端项目、日新月异的特色园区为延安经济社会发展注入源源不断的新动能。
各类要素保障 筑牢发展“硬支撑”
做好产业发展文章,实现高质量发展,离不开各类要素保障。
不久前,记者走进延安市为民服务大厅,看到现场设有企业开办专区,申请人可在一个大厅、一个窗口提交和接收所有办件。
“没想到现在办事效率这么高,不到半天时间就能把工商、税务、刻章等事项全部办好。”陕西崇诚项目管理有限公司负责人宋帆说。
“针对企业开办,我们依托全省‘一网通办’平台,整合社保登记等各类企业开办事项和网上服务资源,加强信息共享,实现‘登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、即时回馈信息’的新型工作模式,实现线上‘一网通办’申请、线下‘专区服务’一次性办结。”延安市行政审批服务局市场服务科科长史进说。
为企业提供便利,就是为发展开绿灯。延安市在全省率先推行工程建设项目开工许可“一次办”审批改革,相对集中行政许可权改革经验在全省推广,工程建设项目审批“六个一”创新做法在全国推广……2023年,延安市营商环境满意度95.24%、居全省第三位。
好的营商环境是企业安心发展的保障。
延川伴生气低碳烷烃综合利用项目建设工地,机器轰鸣,工人往来穿梭。
记者了解到,该项目在建设过程中,因距离革命旧址太近且项目上方为330千伏特高压输变电线路一度无法施工。
项目推进遇到“扣结”如何解?
去年,延安市建立重大项目和招商引资周“解扣”例会机制,让问题有了解决的办法。
通过周“解扣”例会协调,项目施工方案得到调整优化,避开了革命旧址建控地带。同时,相关部门对永坪化工园区石油沟片区330千伏特高压输变电线路进行了迁移,使项目建设得以快速推进。
2023年,延安市344个市级重点项目开复工率100%,投资完成率103.43%;24个省级重点项目开复工率100%,投资完成率115%,同比提高6.8个百分点。
巍巍宝塔山,滚滚延河水。在延安这片热土上,圣地儿女正一往无前、开足马力,以昂扬向上的姿态,奋力谱写延安高质量发展新篇章。