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当前版:T07版:特刊
发布日期:2021年07月01日
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历史转折
改革开放春潮涌动

1978年12月18日,出席党的十一届三中全会的代表在举手表决。 王新庆摄

1992年2月11日,志丹县杏河乡杨家岭村在第一次责任田划分的基础上再次进行土地调整。胡国庆摄

1986年繁荣的刺绣市场。 本报记者 王天育摄

1986年,中航西安飞机工业集团股份有限公司(原西安飞机工业公司)研发制造的运-7飞机投入运营,结束了我国民航全部使用国外飞机的历史。资料照片

1990年,宝鸡市公安局金台分局店子街派出所抓获了一批违法分子,说情者纷至沓来。为了排除干扰,依法办案,派出所在门口竖立起这样一块牌子。 潘伟朝摄

本报记者 王向华

党的历史是最生动、最有说服力的教科书。

1978年12月18日,中国共产党十一届三中全会在北京召开,实现了党和国家历史上具有深远意义的伟大转折,开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程。党的十一届三中全会,作为一个伟大的转折点而载入光辉史册。

以1978年为起点,中华大地奏响了改革开放的激昂乐章——

1978年冬,安徽小岗村18位农民坚定地按下红手印,成了全国包产到户的第一批人。同一时期,在陕西省南郑县红茶人民公社铁匠街生产队(现为汉中市南郑区红庙镇红庙社区铁匠组),37岁的生产队队长李云山决定将公社田地分给每户村民耕种,他成了我省“包产到户第一人”。

1980年,中共中央印发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》的通知。家庭联产承包责任制,由此在三秦大地逐步推开。1983年底,陕西省99.2%的生产队实行了家庭联产承包责任制。

改革开放,让许多不可能变为可能。从广袤的乡村到忙碌的城镇,改革成为时代主题,开放成为时代潮流,条条框框被打破,新的规则、新的事物纷纷涌现。

改革之初,为了激发国企活力,中央开始对国企进行“放权让利”的改革。陕西于1979年在47个国营工业企业中进行以利润留成为主要内容的企业自主权试点,1980年把试点扩大到123个工业企业。1982年后陕西开始推行企业承包制。1984年4月又决定进一步放权,一部分企业开始活了起来。1985年3月,陕西又颁布《关于进一步简政放权、搞活国营工业企业的十四项政策规定》,进一步扩权、让利,改善搞活企业的外部条件。在积极创造搞活企业外部条件的同时,陕西积极探索,试行厂长负责制,改革分配制度,并改革干部、劳动制度和管理机构。

与此同时,陕西加快发展县办工业和乡镇企业,以公有制为主的多种经济成分发展并存的新格局开始形成。在省委、省政府的大力推动之下,全省各地迅速掀起了大办乡镇企业的热潮,陕西乡镇企业异军突起。

波澜壮阔的变革,在大时代的转折中书写了雄浑的乐章,也在亿万人的生活里积淀下深沉的记忆——

这一时期,深化改革在陕西大地广泛兴起,得到各企事业单位和广大人民群众的拥护,出现了前所未有的生动局面。礼泉县袁家村被誉为农村社会主义改革的一面旗帜;西安民生百货商店,转换企业机制,扩大横向联合,开拓经营领域,探索产权制度改革,构想股份制新路。

这一时期,农民工进城、个体户、企业承包经营等新事物如雨后春笋般不断涌现,对外开放等重大举措不断推出。到1986年,陕西工商、商商、工贸联合经营迅速发展起来。在商业、饮食业、服务业网点中,有证个体户比1979年增长80倍,集体单位增长57%。个体商业在社会零售额中所占比重由0.1%提高到10.1%,经营非常活跃,品种繁多,群众高兴,市场繁荣。

这一时期,陕西科技也迎来了新的开始。1988年,陕西率先在全国提出“教育奠基、科技兴陕”战略方针,开启了科技事业面向市场化的改革。伴随着“科技兴陕”战略方针的实施,陕西加快高新技术产业开发区建设。1988年,省政府批准创建西安高新技术产业试验区。1991年,西安高新技术产业开发区成为首批26个国家级高新区之一。

这一时期,路遥的《平凡的世界》、斩获柏林国际电影节金熊奖的《红高粱》、荣获东京国际电影节大奖的《老井》……凭借陕西灿烂的历史文化、丰厚的革命文化以及特色鲜明的民俗文化等文化资源优势,陕西作家与“西部影视”在中国文学史和电影史上都谱写了辉煌篇章。

改革开放如同一声惊雷,汇聚起改变中国的力量,催生亿万中国人民大踏步追上时代的激情,一个“万物生辉”的时代迎面而来。

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