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党晶晶
党的十九届五中全会对生态文明建设和生态环境保护作出重大决策部署,全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,明确提出二〇三五年“美丽中国建设目标基本实现”的远景目标和“十四五”时期“生态文明建设实现新进步”的新目标新任务,并就“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生”作出具体部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对生态文明建设和生态环境保护的长期高度重视,为新时代加强生态文明建设和生态环境保护工作提供了方向指引和行动指南。
建设美丽中国是实现高质量发展的必由之路。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央在总体把握国家经济、政治、文化、生态文明和社会建设的基础上,将生态文明建设放在突出地位,并将美丽中国建设作为经济社会发展的重要目标,彰显了生态文明建设的重要战略地位。党的十九大报告更是把生态文明“作为中华民族永续发展的千年大计”,提高到了前所未有的高度,强调“人与自然是生命共同体”“人与自然和谐共生”“绿水青山就是金山银山”,明确指出“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”,继续强化了生态文明建设的重心地位,为中华民族的永续发展确立了方向。党的十九届五中全会再次明确提出,“推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念,坚持尊重自然、顺应自然、保护自然,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主,守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略,完善生态文明领域统筹协调机制,构建生态文明体系,促进经济社会发展全面绿色转型,建设人与自然和谐共生的现代化。”生态文明建设成为中国特色社会主义现代化强国建设的重要目标。美丽中国建设对改善居民生活环境、协调人与自然、实现经济高质量发展具有重要意义。同时,建设美丽中国的目标顺应了当今世界绿色、循环、低碳的发展新趋势,是党和国家针对我国发展转型,提升发展质量、改善发展环境所作出的重要战略抉择,其核心就是要按照生态文明要求,走高质量发展之路,通过生态、经济、政治、文化及社会建设,建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国家。
陕西是中华文明的重要发祥地,美丽陕西建设是“美丽中国”建设的重要组成部分,也是陕西实现高质量发展的重要途径。当前陕西在生态文明建设中同样存在区域发展不平衡、不充分等问题,陕北区域生态脆弱,关中区域生态建设不平衡,陕南区域生态环保压力大,保护秦岭生态环境尤其任重道远。美丽陕西建设就是以解决自然生态环境问题和经济社会问题为突破口,遵循新发展理念,在绿色发展观的指导下,立足“追赶超越”目标,落实五项要求,推进生态文明建设,走好高质量发展之路。
建设美丽陕西应大力倡导绿色低碳生活理念。党的十九届五中全会公报提出,“十四五”时期要使我国生态文明建设实现新进步,生产生活方式绿色转型成效显著,生态环境持续改善,城乡人居环境明显改善。要倡导绿色、低碳、循环的生活方式,追求经济、生态和社会的协调发展,引导居民和建设主体加深理解生态文明建设的重大意义,加快转变生产生活方式,加速推进美丽陕西建设,同时推动区域内经济社会的协调可持续发展。
建设美丽陕西有助于改善陕西生态系统及人居环境。区域生态系统和人居环境的改善是美丽陕西建设的重要内容。要以生态系统修复、环境综合治理与整体保护以及人居环境的优化为抓手,善待自然环境,统筹协调、科学开发利用区域内的自然资源,保护好山水林田湖草,打好蓝天碧水青山净土保卫战,做好资源开发区的生态系统修复和城镇绿化建设,优化利用土地资源,提升空间环境的宜居性。
建设美丽陕西要和乡村振兴相衔接。美丽陕西建设能够使更多的地区贯彻新发展理念,针对自身发展实际,着眼于乡村振兴,走绿色发展道路。通过审视自身的优劣势,充分发掘一些区域性农业生产特点,创新性地发展出更多新的绿色农业经济模式,推动陕西美丽乡村事业发展,改善农民生活,促进农业强农村美农民富。
建设美丽陕西要和推进协调区域发展相结合。陕西省南北经济发展模式和规模的差异较大,区域、城乡发展不平衡情况较为明显,美丽陕西建设须以解决区域发展的协调推进为出发点和落脚点,使各地充分利用自身条件,因地制宜,通过协调发展绿色经济,使经济向技术密集型和集约化方向发展,缩小区域、城乡差距进而推动区域和城乡一体化,促进共同发展、共同富裕。
(作者为西安工业大学经管学院副教授)