-
掌中陕西APP
-
陕西日报微博
-
陕西日报微信
本报记者 刘枫
“在日常工作中,我们首先要解决‘自己唱戏自己看’的问题,不断深入一线听民声,推动解决群众的烦心事。”
“今后,我会更好履职尽责,多为群众办实事、办好事,争取无愧于选民的信任。”
……
2019年12月18日,为庆祝地方人大设立常委会40周年,省人大常委会“牢记使命勇担当·我与人大这些年”主题采访活动在西安举行。活动邀请了我省各级人大常委会领导、人大工作者和人大代表一起畅谈履职经历,讲述高质量议案、建议背后的精彩故事,多角度展现地方人大肩负重托、不辱使命的整体群像。
做好群众的“代言人”
人大代表如何更好地为老百姓发声、为群众代言?
“以前,每逢雨季,市区一些街道道路被淹,给市民通行造成了不便。了解情况后,我和几名市人大代表多次走访调研,对城市内涝问题有了整体了解,联合提出了关于解决汉中城市内涝问题的建议。”汉中市人大代表张仁杰告诉记者,很快,政府相关部门便采取措施,为内涝相对严重的街道更换地下管道,还疏通了汉中市东排洪渠,有效解决了城市内涝问题。
受高铁时代“虹吸效应”影响,近年来汉中市人才流失严重。作为人大代表,张仁杰看在眼里、急在心里。对此,他牵头调研了汉中市人才市场现状,并持续关注相关人才引进政策。由他提出的关于进一步加强引进优秀人才的建议,得到了汉中市委、市政府的积极响应和支持。“2019年3月,汉中市举行‘汉商回归’活动,提出10条优惠政策,为吸引汉商回乡投资兴业提供了有力支撑。” 张仁杰说。
同样深有感触的,还有榆林市人大代表黄晔。
2006年以来,榆林市深入开展“双创”工作,即创建省级卫生城市和环保模范城市。其间,一大批环卫工起早贪黑,用辛勤劳动换来了城市的整洁美丽。
城市变美了,环卫工的权益如何保障呢?
“一次,我偶然看到一个关于环卫工的报道。电视画面上,几名环卫工坐在马路边吃着简单的工作餐,双手冻得通红,很让人心疼。这一幕,对我的触动很大。”对此,黄晔通过走访环卫工了解到,尽管榆林市相关部门努力给环卫工提供关怀,可环卫工普遍面临待遇偏低、缺少固定休息场所等问题。2008年,黄晔提出了关于解决环卫工养老、医保、休息点的建议。在榆林市人大常委会和相关部门的配合下,很快,榆林市将环卫工养老保险和医疗保险纳入政府财政预算,并在全市布点均匀地修建了环卫工固定休息场所,为环卫工送去了温暖和关怀。
监督就要“较真碰硬”
“在人民代表大会闭会期间,如何解决一些群众关注度高、时间紧迫的问题,是我们一直思考的问题。”说起创办“监督在线”的初衷,洋县人大常委会主任牟如虎很是感慨。
2017年6月,为解决监督针对性不强、实效差等问题,洋县人大常委会创办了“监督在线”平台,以热线电话、手机微信、人大网站、来信来访、口头反映5种途径,广泛收集社会普遍关注、群众急需解决的问题,确保“问题上了线、不解决不下线”。
很快,“监督在线”迎来了第一场“大考”。
针对城区车辆乱停、摊点乱摆、牌匾乱挂、电线乱拉“四乱”问题,“监督在线”首期刊出《城区“四乱”有所反弹》一文,有效推进了城市精细化管理进程。据牟如虎介绍,截至目前,洋县人大常委会已在“监督在线”平台发布《高铁开通在即,损坏的路咋办?》《不文明养犬行为需规范》等10期内容,有效解决了群众的操心事、烦心事和揪心事。
近年来,专题询问在长安区人大常委会已成为常态。“前不久开展的‘城市建设与管理’专题询问,让我至今记忆犹新。”据西安市长安区人大常委会副主任姚小强介绍,为确保监督真管用,2019年5月,长安区人大常委会创新提出“解决4个关键问题”的工作思路,即如何精准选题、如何得到群众响应、如何提高专题询问力度、如何让承诺落地落实。
在对12345市民服务热线的数据进行分析后,长安区人大常委会确定了“城市建设与管理”专题询问主题,并通过组织座谈,利用网络、报刊公开征集询问内容等形式,征集到城市建设、管理、交通等6方面71个问题。在随后的专题询问现场,面对长安区人大常委会委员的轮番提问,相关部门负责人逐一回答,并作出了承诺。
通过积极落实,截至2019年11月底,长安区已打通断头路1条、建成人行天桥1座;设置便民果蔬早晚市7个、共享单车停放点22处,有效解决了占道经营和乱停乱放问题……“这样的专题询问,不仅问出了监督力度、问出了监督效果,还解决了实际问题,真是太好了!”姚小强说。
“小切口”解决“大问题”
“前几年,咸阳市秸秆焚烧现象比较严重,对城市生态环境和市民生活造成了不良影响。为解决这一问题,《咸阳市禁止露天焚烧农作物秸秆条例》应运而生。”2019年12月18日,咸阳市人大法工委副主任张云涛说。
咸阳市位于汾渭平原腹地。在农村,不少群众有焚烧秸秆的习惯。每到冬季,全市空气质量就会大幅下降。
“在《咸阳市禁止露天焚烧农作物秸秆条例》出台之前,由于缺乏相关法律依据,执法检查部门经常遇到难题。我们意识到,必须要从立法工作入手来改善空气质量。”张云涛告诉记者,对此,咸阳市人大常委会组织工作人员深入田间地头,广泛听取基层意见建议,力争让条例的制定更加精准、务实、有可操作性。
自《咸阳市禁止露天焚烧农作物秸秆条例》实施以来,通过疏堵结合,咸阳市有效杜绝了秸秆焚烧现象,使大气环境污染源明显减少。数据显示,2019年上半年,咸阳市空气质量优良天数明显增多,为打赢蓝天保卫战提供了坚实支撑。
“前不久,《咸阳市大气污染防治条例》经省人大常委会表决通过。下一步,我们将继续推进工业源治理、煤炭消费削减、机动车管控、扬尘污染防治等工作,努力让市民呼吸到清新的空气,享有更多蓝天白云。”张云涛告诉记者。