本报记者 杨小玲

10月12日，在西安高新区新理城综合养老服务中心，老人们挥毫泼墨、丹青寄情。一旁的康养理疗区内，康复理疗师带着老人做关节舒展训练。与此同时，商洛市洛南县麻坪镇云蒙山村老年食堂里，七八位老人端着热气腾腾的烩菜吃得正香。城市社区与乡村院落，两幅烟火寻常的画面共同勾勒出陕西养老服务一张网越织越密的生动图景。

养老服务的难点，在于服务能否落地到老人家门口。陕西统筹搭建县、乡、村三级养老服务体系，城市以街道养老服务中心、社区服务站点为依托，筑牢居家社区养老服务根基；乡村盘活农村幸福院、闲置农房与村级阵地资源，布局互助养老点位，常态化提供助餐、助医、助急等“六助服务”，推广低龄帮扶高龄的邻里互助模式，让老人在家门口就能享受到稳定、贴心的照护服务。

一组亮眼数据彰显了养老服务阵地扩容提质的成效：全省现有养老机构873家、养老床位24.2万张，护理型床位占比超过65%；建成老年助餐点位近5000个，总结推广四类助餐模式及13个典型样板。陕西开展住宅小区配建养老服务设施三年攻坚行动，推动未建设的补建、已建设的规范移交。从城市街道到偏远村落，养老服务阵地正从“有没有”向“好不好”转变。

阵地建起来了，更要解决好老人最急最难的照护痛点。82岁的周奶奶在ICU治疗一个月后转出，身上插着气切套管、三腔鼻肠管、尿管，还合并多处压疮。对于这类失能老人，急性期抢救是一大难关，后续安置是更大的难点。以往常常陷入两难困境——综合医院病床优先保障急重症患者救治，普通养老机构不具备专业医护能力，老人只能在医院和养老院之间反复奔波。

在西安工会医院老年护理院医养结合专区，这一难题得到妥善解决：治疗方案、康复计划、营养方案同步准备，转接当天，护理院医护人员与医院ICU医生面对面交接；专区与住院部同楼连通，需要时能快速转诊。“不用反复跑医院，还有医护人员24小时盯着，我们做子女的放心多了。”周奶奶的女儿感慨道。

周奶奶享受到的“连续照护”，是陕西推动养老事业与养老产业协同发展的鲜活样本。急危重救治交由医院负责；病情稳定后的康复护理、失能照护、慢性创面处置、长期管路维护等服务，则依托医养结合机构、护理院、康复机构以及长期护理保险机制落地。

近年来，陕西持续深化“五床联动”“两院共建”和公办养老机构“开门办院”等试点，全省“五床联动”试点县（区）增至18个，增幅38.46%；“两院共建”参与机构增至112家，增幅49.33%；推行“开门办院”的公办养老机构增至218家，增幅66.41%。试点范围持续扩大，打破机构与社区、医疗与养老之间的壁垒，让更多老人拥有更专业、更暖心的照护。

事业兜底线、保基本，产业增动能、促长效。依托关中人文底蕴、陕南生态资源、陕北红色资源，陕西创新发展旅居养老新业态，打造多条旅居康养精品线路，建成一批省级旅居养老基地，与多省份建立旅居养老协作机制，吸引各地老人来陕康养度假。旅居养老打破地域限制，将生态文旅资源与养老服务深度融合，既丰富老人精神文化生活，又带动康养、餐饮、民宿等业态协同发展。

银发配套产业同步培育，各地布局银发经济产业园区，聚焦康复辅具研发生产，不断丰富康复机器人、移位机、适老化家具等产品，老年用品展示、租赁、销售网点走进社区，打通养老需求与产业供给相协调的通道。养老服务消费促进月、银龄集市等活动常态化开展，适老化改造、上门照护、智能监护等服务持续推广，适老化产品、康养服务走进寻常百姓家，把养老需求转化为产业发展动能。

当事业产业同频发力、城市与乡村统筹推进，越来越多的老人在“老有所养、老有所医、老有所乐”的保障中，过上安稳、踏实、有尊严的晚年生活。