本报记者 刘曌琼 屈荔鹏 通讯员 崔豪

“短短五天，感受到公平正义。”近日，榆林市榆阳区人民法院执行局收到一封从山东寄来的感谢信。

这起案件是该局快速执结的一起装饰装修合同纠纷。9月4日立案后，执行法官多方联系申请执行人，通过善意调解促被执行人一次性履行13万余元。

纸短情长，善意执行暖企心。在陕西，平安成为高质量发展的鲜明底色。

近年来，陕西深入学习贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，坚持统筹发展和安全，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，全省社会大局持续安全稳定。人民群众对平安建设的满意率连年提升，2025年达到98.33%，群众的获得感、幸福感、安全感持续增强。

高位统筹

构建“大平安”工作格局

“山里的天气说变就变，巡查不能有半点马虎。”10月14日，汉中市镇巴县简池镇杨家营村网格员文光华说。

他不仅是隐患巡查员，还是民情收集员、政策宣传员、矛盾调解员。在陕西，像文光华这样的网格员还有很多。

陕西将平安建设作为“一把手”工程，建立完善省市县三级平安建设领导小组工作机制，形成省市县乡村“五级书记”抓平安的责任体系。

得益于省级层面的高位部署推动，各级平安建设领导机构常态化运行，形成了各负其责、协同联动、齐抓共管的“大平安”工作格局。

政治安全防线更加牢固。始终把捍卫国家政治安全摆在首位，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。

风险防范化解更加有效。着力防范化解各类风险，突出抓好重点领域风险防范，深入推进信访工作法治化，解决了一批群众急难愁盼和历史遗留问题。

群众生命财产安全更有保障。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦重点行业领域常态化开展风险隐患拉网式排查整治，健全安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制。

筑牢安全生产“智慧防线”。依托智能化监测预警系统，推动矿山等重点领域风险早识别、早处置，落实矿山安全硬措施，强化重大灾害超前治理。

倾力守护一方安澜。今年入汛以来，各地各部门迅速启动应急响应机制，预置救援力量，全力以赴防汛备汛。

……

如今，一张覆盖全域的“平安网”越织越密。陕西连续3年在平安中国建设考评中获得优秀等次，铜川市、榆林市被授予“2021—2025年度平安中国建设示范市”称号，咸阳市长武县、西安市未央区、汉中市留坝县、宝鸡市麟游县、延安市黄陵县被授予“2021—2025年度平安中国建设示范县”称号。

利剑出鞘

守护人民安宁更加有力

98万元！紧急止付成功挽损。

10月11日21时，渭南市公安局临渭分局站南派出所接到杨女士紧急求助，称其疑似遭到冒充平台客服的诈骗。办案民警立即处置，依托国家反诈平台紧急止付，避免了财产损失。

这是陕西公安机关全力打击犯罪的一个缩影。

公平正义是社会安全稳定的根基，有“平”才有“安”。全省公安机关坚持打防并举、标本兼治，持续深化“云剑”“秦鹰”“净网”等系列专项行动，全力保障人民群众合法权益。

向电诈“亮剑”，开展“断卡”“斩链”等专项行动，构建“打防管控建宣”一体化工作闭环。

向网络犯罪“亮剑”，严厉打击AI造谣、水军炒作等违法行为，今年1月至7月，全省依法查处网络暴力等案件674起，清理虚假信息3.1万余条。

向黑恶势力“亮剑”，聚焦软暴力催收等10类新型黑恶犯罪，持续围剿“六霸”等传统黑恶犯罪，扫黑除恶纵深推进。

平安的触角不断延伸——

全省法院聚焦服务保障打造内陆改革开放高地，构建全方位、多层次、立体化的涉外司法服务体系。

守护绿水青山，今年1月至6月，全省检察机关围绕办理污染环境案件、非法占用农用地案件、野生动物保护案件等制定9部工作指引。省公安厅森林公安局联合汉中市公安局研发“智惠秦翎”涉野生鸟类违法犯罪线索研判模型，探索生态警务发展新路径。

推进法治政府建设，法治政府建设群众满意度实现四连升，2025年达到95.77%。2023年以来，陕西省行政复议案件中涉及行政机关履行职责的共4069件，已履行4040件，占比99.29%。

提升基层治安防控效能，公安机关建强用好最小应急单元和最小作战单元，全省初步构建起“专业警力主攻、社会力量前置、警群协同联动”的梯次治理新格局。

源头治理

筑牢矛盾化解“第一道防线”

“没想到在这里这么快就解决了。”10月9日，在西安市灞桥区席王街道综治中心，72岁的居民程向前签完调解协议后说。至此，一起僵持已久的赡养与房产分配纠纷顺利化解。

席王街道综治中心副主任李鹿民介绍，中心将“调研先行”作为重要环节，实行“两走访、两弄清”——走进现场、走进当事人家，弄清矛盾产生情况、弄清双方核心诉求，既解“事结”又解“心结”。

陕西把综治中心规范化建设作为夯实平安根基的抓手，按照“有牌子、有场地、有力量、有机制、有效果”的目标，全省107个县（市、区）全覆盖建成县乡两级综治中心，与网格服务管理深度融合。

通过整合法院、检察、公安、司法、信访等部门力量，各地各级综治中心构建起“一站式”矛盾纠纷化解平台，让群众诉求有人办、依法办。

在安康市平利县综治中心，亮堂的大厅被划分为引导受理、多元化解、指挥调度3个功能区。该中心26名工作人员来自6个单位，编制在原单位，人在中心上班。去年6月，该中心探索推行统一考勤、统一保障、统一考核。

机制上，该中心构建“排、调、督”一体化工作体系：前端排查靠全县1200多名网格员巡查上报和每周二“民情集中走访日”，中端调解靠“和为贵”调解室和专业调解员，后端督办靠“日清周结”审核制度。

全省各地因地制宜、各展所长，一个个规范化运行的综治中心正把平安触角延伸到城乡每个角落。

深耕善治

夯实平安建设基础

今年5月，铜川市王益区七一路街道云梦堤社区接到柳堤佳苑小区居民吴先生的求助电话，称因邻居吕女士在家养鸡的“噪音”与其产生矛盾。

柳堤佳苑小区党支部通过“板凳会”的形式，与当事双方拉家常、讲情理。最终，两家人握手言和。

群众提、大家议、现场办，“小板凳议事会”让居民诉求直诉快办。此外，针对婚恋家庭等13类高频矛盾领域，王益区搭建镇街网格、行业部门、政法单位三级联动调解平台，推广“一引三化 五联共治”模式，培育了一批特色调解品牌。

近年来，全省各地不断健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系：咸阳市在125个镇街成立政法工作专班，将11911个网格打造为“暖心驿站”；延安市延长县推出“五说解疙瘩”工作法；安康市镇坪县打造“无忧调解超市”……

全省各地各部门积极引导志愿者、新就业群体等参与平安建设，构筑起联防联控、群防群控的坚实防线。

在新的起点上，陕西将围绕“国家更加安全，社会更加有序，治理更加有效，人民更加满意”目标，以更大力度推进更高水平平安陕西建设，为谱写中国式现代化建设的陕西新篇章提供坚强安全保障。