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本报记者 吴莎莎
今年,中央财政推出财政金融协同促内需一揽子政策,通过财政资金牵引金融资源、金融渠道放大乘数效应,强化产业、投资、消费等政策协同,进一步提升金融服务实体经济的质效。围绕陕西推进财政金融协同的具体举措和阶段性成效,9月21日,记者专访了省财政厅金融处处长董文红。
记者:中央财政金融协同促内需一揽子政策出台后,陕西是如何构建协同联动格局的?
董文红:我们以完善协同制度为抓手,搭建起常态化、系统化、精准化联动工作格局。制定省级财政金融协同工作机制方案,召开全省协同工作推进会,组建省级工作专班,举行银担合作重点项目集中签约,破除协作堵点,凝聚财政、金融、产业多方合力。同时,系统梳理近年来陕西省出台的贷款贴息、融资担保、风险补偿、政策性保险四大类25条财政金融协同支持政策,汇编成通俗易懂的政策手册,并通过多渠道广泛宣传,推动服务模式从“企业四处找政策”转变为“政策主动上门找企业”,让经营主体、市民群众省心省力享红利。
记者:在落实中央贴息政策方面,陕西取得了哪些成效?
董文红:今年初,我们抢抓中央出台财政金融协同促内需贴息政策机遇,积极争取中央贴息资金7.2亿元,较上年增加5.5亿元。截至8月末,引导全省金融机构向个人消费、服务业、设备更新和中小微企业等领域投放贷款3684.91亿元。其中,个人消费贷款贴息松绑扩围,新增贷款2066.40亿元,同口径增长16.94%,居民消费市场稳步回暖;服务业贷款贴息联审提速,新增贷款1350.37亿元,同比增长16.40%,有效支撑服务业提质扩容;设备更新贷款贴息流程再造,将省、市、县三级审核改为省级并联并审,新增贷款149.66亿元,同比增长75.32%,助推企业技改升级、产能焕新;中小微贷款贴息纾困企业,新增贷款118.47亿元,同比增长14.36%。
记者:在中央政策基础上,陕西还创新实施了哪些差异化贴息政策?
董文红:在认真落实中央政策的基础上,陕西创新实施4类差异化贴息政策,对制造业贷款、制造业融资租赁、省级产业类及“两重”重点项目贷款、新开工民间投资项目贷款,分别给予1.2%至3.5%的贴息支持,并配套建立“免申即享、直达快享”资金拨付机制,累计下达省级贴息资金3.02亿元,带动贷款规模超238亿元,有效释放政策叠加效应,缓解企业融资难题,稳住市场基本盘。
记者:在风险补偿和融资担保方面,陕西如何破解金融机构“不敢贷”、经营主体“贷不到”的问题?
董文红:我们兼顾存量政策优化、增量工具创新,双向破解金融机构“不敢贷”、经营主体“贷不到”的痛点。完善中小微企业银行贷款风险补偿政策,将省级财政风险补偿比例上限从50%提高至70%,有效分担金融机构信贷风险。优化“秦科贷”“秦知贷”“工信贷”3个存量子项目,新设“秦贸贷”“秦服贷”2个子项目,目前还在研究环保、文旅、养老、农业等领域银行贷款风险补偿政策,着力构建“1个总资金池+9个专项子项目”的中小微企业银行贷款风险补偿政策体系,覆盖全省重点产业和民生领域。深入实施民间投资专项担保计划,将单户担保额度上限提升至2000万元,给予政府性融资担保机构最高1%的保费补贴。专项业务已落地35亿元,民间投资活力持续释放。
记者:下一步,省财政厅在深化财政金融协同方面还有哪些安排?
董文红:省财政厅将持续深化财政金融协同,用好贷款贴息、风险补偿、融资担保等各类政策,持续畅通企业融资渠道,引导更多金融活水直达产业关键、企业急需环节,为全省产业升级、民生改善提供更加坚实的金融支撑和财政保障。
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