本报记者 柏桦

记者：近年来，陕西公共文化服务体系建设成效显著，硬件短板基本补齐。公共文化服务距离群众是否还存在未打通的“最后一公里”？又该如何打通？

金栋昌：当前陕西公共文化服务的“最后一公里”，已经不再是简单的设施覆盖问题，而是高质量服务能否有效落到基层、落到群众的问题。过去，“最后一公里”主要解决“有没有、到不到”问题，当前主要指“准不准、好不好、能不能持续”的问题，关键在于优质文化资源有没有下沉、能不能转化为人民群众的获得感和幸福感。

因此，推动打通公共文化服务“最后一公里”，需要做好三方面工作：一是提高供需匹配度，建立更加有效的群众需求表达、资源点单和精准配送机制；二是增强基层承接能力，完善基本服务标准和人才支撑机制，让优质资源有效落地到基层、常态化在基层；三是建立可持续运行机制，推动基层公共文化服务形成资源持续更新、人员稳定支持、群众持续参与的良性生态。

记者：相较城市文化空间，为何部分基层文化阵地存在效能发挥不充分现象？针对基层文化干部“身兼数职、专业不强、留不住人”的问题，有没有解决之法？

金栋昌：部分基层文化阵地效能发挥不充分，不是群众没有文化需求，也不能简单归结为基层缺人，主要是设施配置和运行方式没有完全适应人口流动、结构变化和文化需求分化的新情况。随着时代发展，传统供给模式相对滞后，出现有阵地没人气、有资源少更新、有活动但群众参与度不高等问题。基层公共文化建设的重点已经从“把设施建起来”，转向“怎样把资源组织起来、把服务持续运转起来”。

基层人才问题应该探索由“一村一人”的传统配置模式转向“县域共享专业力量”模式。特别是依托文化馆、图书馆总分馆制，强化县级专业力量的统筹调度和下沉服务，把基层单个阵地难以长期配备的专业力量在县域范围内共享起来。此外，应积极调动民间艺人、返乡青年、群众文艺团队等基层文化力量的积极性，培育其成为基层文化活动的重要组织者、带动者和参与者。各级政府和公共文化机构也需要在优化平台体系、培育文化社群、提供专业辅导等方面发力，推动基层文化更好地“成长”，最终形成能够自我组织、自我生长、自我服务、持续活跃的服务生态。