九月十三日，红辉社区“三秦暖新驿站”开展非遗亲子体验活动，邀请外卖骑手、快递小哥带孩子一同感受非遗魅力。

本报记者 刘枫文/图

9月20日中午，送完午高峰最后一单，外卖骑手贺喜庄走进西安市莲湖区“西关街道友好商户·暖新补给站”——“糊涂记”餐饮店。

“老板，歇10分钟。”贺喜庄取下头盔说。

“随便坐，保温桶里有热茶，充电线在墙边。”店员指了指休息角，回应道。

接一杯热茶，给手机充电，加热饭菜，这是贺喜庄最近跑单间隙休息时所做的事情。友好商户餐饮店开门就能进，不需消费。

“今年，我们已经和辖区7家餐饮店达成合作意向，共同打造骑手友好型餐厅。我们还准备利用辖区的闲置资源，打造3个骑手休息驿站。”西关街道八家巷社区党委书记贾毅说。

这样专门为新就业群体留出的“歇脚地”，在西关街道有40处。免费茶水、临时休憩、应急充电、饭菜加热、避雨纳凉……这些服务，全部免费提供，且服务清单还在不断扩容。

新就业群体是经济社会发展不可或缺的重要力量。莲湖区锚定新就业群体“进门难、休息难、管理难”问题，紧扣“三秦暖新·十项友好举措”，不断把贴心服务送到街头巷尾，进一步保障新就业群体劳动权益。

几乎每个早晨，60余名外卖骑手都会聚集在红庙坡街道红辉社区的“小哥广场”。晨会过后，他们便开始了在城市大街小巷穿梭忙碌的一天。

红辉社区党委书记王卉介绍，红辉社区紧邻老城根商圈，周边外卖站点密集，原先骑手常在巷子里开晨会，影响居民的日常出行。了解到这个情况后，2024年底，在莲湖区委社会工作部和红庙坡街道的支持下，社区划定一处“小哥广场”，解决了骑手无固定场所集合的难题。如今，这里不仅是服务新就业群体的暖心阵地，还是社区延伸治理触角的创新载体。

来自黑龙江的外卖骑手杨文军感受尤为深刻。来到西安后，陌生的城市、全新的工作让他心里没底。但很快，他的顾虑被打消了。

骑手友好地图、智能换电柜、专设停车点、爱心助餐点……看着所负责片区日渐增多的设施与服务，杨文军说：“在红辉社区‘莲新港湾’红色驿站，便民工具箱、硬件设备、惠民政策服务台一应俱全。社区还联合司法、消防、卫生健康等部门，定期开展法律咨询、消防培训、急救演练等专场活动，让我们很有归属感。”

把服务触角延伸到一线，把温暖送到新就业群体身边。随着“市区中心+街道驿站+街巷点位”三级友好矩阵不断构建，目前，莲湖区设立暖新驿站130余处、拓展友好场景340余处，创设推广友好地图、用心开辟友好专区，发展酒店、便利店等友好商家200多户，先后打造“骑心向党”“微爱职场”“暖新育苗”等党建品牌20余个。

在搭建“共建共享平台”方面，莲湖区打造集问需解难、情感联结于一体的新就业群体服务中心，通过恳谈会、茶话会、见面会等方式，组织相关部门、行业党委、平台企业和新就业群体面对面沟通。目前，已协同解决“取送分离”等诉求50余个，举办“新群共融”社区群众性文化活动100余场。

暖心服务换来的是新就业群体的真心回馈。凭借熟悉片区的独特优势，外卖骑手、快递小哥等新就业群体在公共空间改造、楼门文化建设、非机动车停车棚增设等公共议题上有着独特的视角。越来越多人成为社区的“编外网格员”——日常顺手上报隐患、危急时刻挺身而出。

之前，外卖骑手屈鹏辉送单经过金辉天鹅湾小区附近路口时，发现道路有高低差，存在车辆剐蹭、侧翻等隐患，便在小区新就业群体微信群里上报了这件事。

“很快，小区工作人员就联系相关部门，在路口立起了警示标识牌。我还获得了20个积分奖励，可以随时在红色驿站用积分换取生活用品。现在路过那儿，看着大家平稳通行，我觉得很开心、很有成就感。”屈鹏辉说。

莲湖区积极探索“1+N”模式与“先锋六员”行动，面向新就业群体招募“移动网格员”“流动副楼长”“治理新社工”，鼓励大家在送餐、跑车途中随手拍、及时报、主动帮，争当基层治理吹哨员、文明出行示范员、食品安全协查员、法规常识宣传员、城市管理监督员、志愿服务先锋员。同时，外卖骑手等新就业群体积极组建“秦风骑士团”“辉小哥”等志愿服务队伍，去年以来，累计有1600余人次参与鸟类保护、爱心送考等志愿服务活动。

“下一步，我们将在推动新就业群体服务管理落细落实上持续发力，用好专业社会工作力量，推动友好服务提质扩面，发挥行业党委作用，在新就业群体社会保障覆盖、职业技能提升等方面进行积极探索，建设更多小而精、小而实的‘三秦暖新驿站’，绘就共建共治共享的基层治理新图景。”莲湖区委社会工作部副部长刘堂军表示。