孙萍

消费是拉动经济增长的基础性力量，汽车消费是推动消费升级的重要驱动力。日前，商务部等7部门出台《关于推动商品消费扩容升级的实施意见》，把促进汽车消费摆在了更加突出的位置，提出加快破除汽车流通消费领域不合理限制性措施，创新汽车使用管理模式，全链条扩大汽车消费。

长期以来，谈及汽车消费，目光往往聚焦于新车销售环节，很容易忽视后市场等配套链条。汽车消费受制于多重约束，二手车跨区域流通存在现实梗阻；汽车维修保养、改装等业态潜力未充分释放；新能源汽车充电桩布局不均衡……《意见》瞄准行业痛点开展系统性布局，要求健全部门间信息共享机制，完善二手车流通管理制度等，为地方推动汽车消费高质量发展提供政策指引。

全链条扩大汽车消费，流通改革是先手棋。二手车市场是汽车循环消费的重要枢纽，《意见》中推进二手车销售统一发票互认、对二手车经营主体实施分级分类管理等举措，以降低交易成本、规范市场秩序，打消消费者在二手车交易中的顾虑，打通存量车辆流通渠道。陕西正在加紧探索。2026年6月，西安、渭南两市入选全国汽车流通消费改革试点城市。其中，西安聚焦二手车流通领域，围绕交易登记便利化措施、线上交易管理制度等先行先试，力争到2027年二手车交易量增长8%以上，流通规模达到260亿元以上。渭南则深耕报废机动车回收利用赛道，目前年拆解产能已超15万辆、西北领先。

基础设施的托举与消费场景的延伸，是汽车消费持续升温的基石。随着新能源汽车快速普及，充电补能设施已成为消费的刚需。2026年至2027年，陕西对电动汽车大功率充电设施建设给予财政补贴。《意见》还提出发展汽车改装、赛事运动、房车露营等新兴业态，将推动汽车从代步工具向文旅休闲消费载体拓展。陕西要深挖汽车后市场增量空间，构建销售、使用、服务、报废的产业循环链条，让“汽车+”消费跑出加速度。