孙萍

华灯初上，大唐不夜城的盛唐光影里游人如织，背街小巷的烧烤摊主忙着摆摊迎客。既有游客爆满的顶流景区，又有市井街巷的草根烟火，陕西夜间经济在“放”与“管”的平衡中，探寻城市治理与消费活力的最优解。

“放”给市场松绑，烟火气由此升腾。陕西省商务厅早前出台加快发展夜间经济的意见，明确提出“实施包容审慎监管”，在法律法规允许范围内降低夜间经济街区经营主体准入门槛，依法放宽企业夜间促销活动审批，适度放宽聚集区牌匾设置标准。政策转化为市场动能，咸阳汇通夜市打造“音乐+美食”露台盛宴，客流量同比提升15%、夜间消费占比提高10%，这是“放”出来的活力。没有“放”的魄力，夜间经济就难以实现餐饮、文旅、零售等多业态融合跃升。

但“放”不是放任，底线思维是自由的护栏。当大唐不夜城依托智能监控系统24小时运转，将全天客流总量控制在30万人次以内、夜间瞬时客流不超过6万人/小时时，我们看到的是另一种治理思路，自由的市场离不开刚性安全底线的守护。曲江新区推行柔性执法、文明执法、温情执法，坚持教育引导与依法管理相结合，同时建立公安、城管、交通等多部门联动的安保联防联控体系。“管”的艺术，不是把人管走，而是要把秩序管好，让更多人愿意来、留得下。

夜间经济的精彩，在于“放”与“管”的平衡。汉中市市场监管局出台护航夜间经济措施，对经营户轻微违法、及时整改、未造成危害后果的不予处罚；对一般性违法、无危害后果的以责令改正为主，通过行政提示、行政约谈等监管方式，给予经营主体自我纠错的机会。西安市市场监管局曲江新区分局则在大唐不夜城试点“餐饮价格阳光公示码”，构建商户自律、社会监督、智慧监管、全程溯源的协同共治体系。这些探索表明，“管”正从被动式封堵转向主动式服务，从人海式巡查迈向智慧化共治。

给商户营造“更宽松”的经营环境，为城市留存“有烟火”的独特记忆，这才是夜间经济能够持续点燃消费引擎、城市治理走在前列的关键所在。