安康市汉滨区大河镇开展“践行新民风 弘扬新风尚”集体升学礼活动（资料照片）。 受访者供图

本报记者 张斌峰 通讯员 张承喜

“以前社区里办红白事，攀比风气重，一场酒席摆几十桌，既费钱又费力。现在有了村规民约，大伙儿压力小多了！”8月27日，提到社区移风易俗带来的变化，安康市汉滨区关庙镇沈家岭社区居民李发荣连连称赞。

面对大操大办、铺张浪费等陈规陋习所带来的“人情烦恼”，汉滨区探索推行移风易俗“123”工作模式，通过建好一套制度体系，夯实村规民约和理事会管理两个基础，实施党员带头、干部帮办、服务跟进三项举措，以移风易俗推动基层治理。

今年以来，汉滨区新办简办红白事千余场次，户均花费下降50%，累计节约资金500余万元；温情简约的集体升学礼在城乡蔚然成风；党员干部志愿服务4000余小时，推进基层善治、干群关系持续升温。

■ 把规矩立起来

“事儿”越办越多，彩礼、随礼水涨船高。过去，办一场婚事要花掉几年积蓄，丧事吹吹打打折腾数天，群众却苦于“死要面子活受罪”，有看法没办法。

汉滨区农村人口多、人情负担尤为重。而在管理治理方面，却常常陷入法律法规硬约束“管不着”，道德规范软约束“管不住”的两难境地。

面对这种情况，汉滨区在去年底推出一整套系统施治办法，形成以“123”工作模式为总纲，专项方案攻坚、自治制度打底、实操手册落地、数字阵地赋能、激励执纪兜底五层完整政策体系。

“我坚决抵制‘无事酒’，谁喊我都不去。”“大家办酒席的时候不能占马路，容易堵车还不安全，这条一定要写进去。”8月21日，在汉滨区建民街道忠诚村，一场别开生面的院坝会上，村干部解读新制定的“村规民约”时，大家你一言我一语。随着热烈讨论、举手表决和落笔签名，一份全新修订的村规民约正式落地。

汉滨区从政策引导入手，明确村规民约修订、红白理事会建设、党员示范、宣传普法、婚丧改革等实操路径，划定刚性量化红线，要求“宴席标准每桌不超过500元，非亲属随礼不超过200元，婚事1天办完，丧事不超过3天”，全域修订村规民约、居民公约，写入婚事新办、丧事简办、余事不办及彩礼上限、宴席规模、随礼标准等硬性条款，提出控类别、控桌数、控菜品、控礼金、控天数“五控”标准。

■ 让干部来帮办

家住忠诚村的冯玉常年在新疆工作，和街坊邻居联络少，儿子结婚时计划摆40桌，每桌800元。

忠诚村党支部书记刘瑞红上门帮办张罗，最后调整成20桌，每桌400元，光酒席一项就省下了2.4万元。冯玉说：“这些干部比自家亲戚贴心。”

在汉滨区，盯桌数、看菜品、限礼金……发现铺张浪费、低俗婚闹等现象，帮办干部会第一时间制止，用贴心服务换取群众的理解支持。

汉滨区牢牢抓住“干部上门帮办”这个关键，在每个村（社区）组建“文明新风服务队”，落实包联干部为“帮办人”。群众办事报备后，干部24小时内上门，带上《文明操办承诺书》，和事主一起商定简办方案，并在办事当日全程驻场做好服务。通过事前介入，重点管住“无事酒”，有效遏制了滥办酒席势头。事中驻场严监管，对照方案核验宴席规模、菜品标准、礼金额度，群众单场婚事花费从8万元至10万元普遍降至4万元至5万元。事后回访“事主满意度、环境整洁度、家庭和睦度”，群众对移风易俗满意率、支持率达98%以上。

五里镇一名村干部原想给儿子大办婚礼，在报备时受到纪委约谈，最后落实简办，节省了5万元。他说：“还是按规矩办踏实。”

近日，在关庙镇、瀛湖镇、大竹园镇，对于有意愿的人群，政府集中主办了一场场大学生集体升学礼，发出了拒绝“升学宴”“谢师宴”的集体倡议，用简约庄重的文明新风为广大学子开启新征程。

■ 向最末梢聚能

“过去一年光送礼一项就花了近万元。现在除了婚丧事，其余的不办，送礼支出明显减少了，镇村党员干部还上门为事主搞服务，真是给我们办了大好事。”吉河镇高水社区居民高金峰说。

移风易俗，既要干部“带”，也要服务“帮”。汉滨区聚力打造“新风集”服务综合体，全方位提供场地、互助、文化、数字化集成服务，软硬配套同步发力，让文明新风有保障、上水平。因地制宜整合闲置校舍、厂房、集体房屋等资源建设新风共享厅，免费向群众提供办宴场地、桌椅、厨具、音响、简约司仪等基础配套服务，实现“群众办事有场所、节俭办宴有依托”。

由村（社区）干部、驻村干部、网格员、乡贤、志愿者组成的村级文明新风服务队，全程跟进红白事办理，从制定流程、拟订宴请范围、核算成本，到协助对接餐饮、演艺、殡葬等第三方服务，事后再协助清点物资、清理场地，累计为百余户村民提供红白事志愿服务，服务时长超4000小时。深挖汉滨区本土孝义文化，编印《汉滨区移风易俗文艺作品汇编》，组建区级“新风文艺宣传团”，常态化开展文化走基层、新风进万家系列移风易俗主题活动80余场，线上线下覆盖受众超30万人次，营造“台上演新风、台下践新风、全民树新风”的浓厚氛围。

汉滨区委相关负责人说，移风易俗工作就是要通过“有章可循、干部帮办、服务跟进”的闭环推进措施，实现从“集中整治”向“长效常治”的根本转变，助力乡村治理开启新局。