第三届全国技能大赛开幕式现场陕西省代表团出场。

陕西省2024职业技能大赛比赛现场。

第三届全国技能大赛陕西省代表团选手正在比赛。

8月29日至31日，陕西目前规格最高、项目最多、规模最大、影响最广的综合性技能赛事——陕西省2026职业技能大赛，将在榆林市拉开帷幕。这场以“技能成就梦想 技能兴陕报国”为主题的大赛，既是一场技能精英的巅峰对决，更是对陕西技能人才队伍建设成果的一次集中检阅。

近年来，陕西省人社厅深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作安排，将技能人才队伍建设作为推动高质量发展的重要支撑摆在突出位置，多措并举、务求实效。“十四五”以来，陕西深入实施职业技能提升工程，扎实开展“六个一批”技能人才培养，全面推行“新八级工”职业技能等级制度，全省技能人才总量突破630万人，其中高技能人才超205万人。这支扎根生产一线、技艺精湛的产业大军，正以匠心为笔、以实干为墨，在三秦大地上绘就技能报国的时代画卷，成为驱动陕西高质量发展的强劲引擎。

破壁垒 畅通道

“新八级工”让技能越高路越宽

“通过一次考核答辩，不仅能获得首席技师职业技能等级，还能取得高级工程师职称，这是我原先不敢想象的。”陕煤集团神南产业发展有限公司神南救护大队唐东感慨道。

唐东的际遇，是陕西打破技能人才成长“天花板”的一次破冰之举。过去，“工人”与“工程师”之间横亘着一道隐形的制度高墙——一个走职业技能评价通道，一个走专业技术职称评审通道，两条轨道几乎平行，极少交汇。2025年，省人社厅联合8部门印发《陕西省推动技能强企工作13条措施》，明确提出在重点产业链企业试点“首席技师＋一评两证”人才评价新模式，原本平行的两条轨道第一次实现了“并轨通行”。

为何从首席技师破题？在“新八级工”职业技能等级（岗位）序列中，首席技师不仅代表着行业领域内技艺的极致水准，更意味着沉甸甸的责任——技术攻关的“带头人”、传技带徒的“引路人”。以此为标尺，“新八级工”制度制定之初就将评聘标准锚定在业绩贡献上：不搞普遍晋升、不做形式评价，围绕职业品德、创新能力、业绩贡献、技术攻关、传技带徒五大维度16项指标精准考核，让真正身怀绝技、贡献卓著的技能大师脱颖而出。

待遇对标，是“新八级工”制度真正落地生根的关键一招。按照《陕西省推动技能强企工作13条措施》要求，聘用到特级技师岗位的人员比照正高级职称人员享受薪酬待遇，首席技师的薪酬待遇则参照本企业高级管理人员标准确定。当唐东拿到“首席技师＋高级工程师”双证的那一刻，他不仅获得了技术上的身份认同，更实现了“技高者多得”的价值回报。

评价贯通、待遇对标、遴选激励多措并举，“新八级工”职业发展体系效应正在加速释放。2026年上半年，陕西新发放职业技能等级证书13万余人次，其中高级工以上4.4万余人次，新评聘特级技师166人、首席技师29人。今年7月，陕西面向全省各级各类经济组织、机关事业单位一线岗位上直接从事技能工作的人员以及符合条件的自由职业者，启动本年度“陕西省首席技师”遴选工作，入选者将获得一次性5万元奖补，真金白银的政策红利正在让“技能越高、待遇越好、路越走越宽”成为三秦大地技能人才可感可及的生动现实。

强供给 优生态

“揭榜挂帅”让培训对准产业“靶心”

近期，西安航空职业技术学院承接的省人社厅“揭榜挂帅”增材制造设备操作员高级工职业技能培训项目顺利收官。在“校内专业教师＋企业一线技术员”双师教学团队的指导下，学员将三维建模、零部件打印等全工艺流程反复打磨，最终328人拿到高级工证书，成功为省内高端装备制造产业输送一批高技能紧缺人才。

这张“榜”，源于省人社厅对产业急需的精准回应。2025年8月，省人社厅、省财政厅联合印发《陕西省“技能照亮前程”行动实施方案》，决定开展“技能照亮前程”行动。明确自2025年至2027年底全省开展补贴性培训100万人次；针对缺工量较大的生产制造、数字技能领域开展“揭榜挂帅”项目化培训，行动期间，每年培训高级工以上急需紧缺技能人才3000人次左右。这场大规模培训的“指挥棒”，始终指向产业最急需的地方。

2025年，通过“揭榜”培训电子设备装接工、人工智能训练师等8个紧缺职业（工种）高级工2700名。2026年初，省人社厅再次发布涵盖先进制造业、数字经济等10个重点行业领域的20个“用工缺口大、人才供给少”的紧缺型“榜单”职业（工种），目前已开展培训2200人次。

精准培训不止于新兴产业，还涉及民生急需的“一老一小”领域。陕西以康养领域市场需求为导向，加大养老、医疗护理、家政服务、托育四个行业技能人才队伍建设，围绕就业重点群体，开展“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”的项目化培训，2025年以来共培训康养领域技能人才13.87万人次，位居全省政府补贴性培训工种首位；鼓励技工院校开设康养类专业，2025年在新增的38个专业中康养类占13个，支持院校和企业加大康养技能人才培训平台建设，截至2025年底，全省建有康养领域高技能人才培训基地10个、技能大师工作室4个。

与此同时，技能人才培养的“土壤”也在持续改良。《陕西省推动技能强企工作13条措施》提出推动职业学校与重点产业企业共建市域产教联合体、行业产教融合共同体、开放型产教融合实践中心和产教融合实训基地。截至2025年底，全省20余所技工院校与企业建立产教融合基地、顶岗实习基地、数字技能产教联盟，广泛开展订单式、定向式、冠名式技能人才培育。企业“按需下单”，院校“按单育才”——从课程设置到师资配备，校企双方深度绑定。2026年以来，全省新增26个专业、撤销6个专业。从“有什么教什么”到“产业需要什么就教什么”，一场从供给出发转向需求牵引的变革正在加速推进。

搭擂台 赛精兵

技能大赛让“工匠精神”闪耀三秦

2025年9月，第三届全国技能大赛首次设立鸿蒙应用开发赛项，来自陕煤地质陕西工程科技高级技工学校的青年教师杨凡，从工控类领域“跨界出战”，一举摘银。从熟悉的编程语言转到全新的开发框架，一切从零学起，300多个日夜的高强度集训，杨凡不仅克服了初期“编程速度不足”的短板，更实现了从“技术掌握”到“高效应用”的能力蜕变，以扎实的专业功底、科学的训练方法和坚韧的拼搏精神，为冲击赛事佳绩奠定了坚实基础。一场竞赛，不仅让一名普通青年教师站上了更高的事业平台，完成了从“参赛者”到“引领者”的蜕变，更推动参赛人员把赛项标准与实战训练系统转化为教学资源，以赛促教，全面提升手机端应用开发领域人才培养实效。

一个人的蜕变，映照的是一整套体系的成熟。2024年省委宣传部、省人社厅等11个部门联合印发《陕西省职业技能竞赛管理办法》，这一制度的出台，不仅系统构建了省、市、县三级竞赛体系，更将竞赛成绩与职称评定、职业资格晋升、荣誉授予等激励政策深度挂钩，成为激活人才成长通道的“政策杠杆”，真正让“以赛促训、以赛促评”落到实处、深入人心。

制度筑基，赛事开花。据统计，陕西每年举办各类省级职业技能大赛100余场，覆盖200多个职业工种，带动技能劳动者参与超30万人次。值得一提的是，在2025年第三届全国技能大赛上，陕西代表团派出116名选手参加全部106个赛项，斩获2银1铜、36项优胜奖，创下陕西参加全国职业技能大赛历史最好成绩。

赛场上走出的不只是奖牌得主，更是高技能领军人才的好苗子。2024年，省人社厅联合省发展改革委等7个部门印发《陕西省加强高技能领军人才培育16条措施》，支持企业依托培训中心、职业学校、高技能人才培训基地、技能大师工作室等平台，通过关键岗位锻炼、校企联合培养、重大项目参与、关键技术攻关等方式，在先进制造业、现代服务业等领域，每年培养百余名领军人才。2025年以来，全省新培育高技能领军人才155人，遴选建设3个国家级高技能人才培训基地、20个省级高技能人才培训基地、5个国家级技能大师工作室、20个省级技能大师工作室。高技能人才培养的平台支撑日益坚实。赛场淬炼出的技艺与匠心，经由平台的接力传承正转化为驱动产业升级的持久动力。

技能大赛的赛场上，比的是一招一式的精准；技能人才队伍建设的考卷上，书写的则是一个时代的答案。从“新八级工”制度的全面推行，到大规模技能提升培训的纵深推进，再到竞赛平台的持续升级，一个覆盖技能人才培养、评价、使用、激励全链条的生态系统正在加速成型。8月29日，陕西省2026职业技能大赛的号角即将吹响，数百名参赛选手整装待发，将在这场盛会中切磋技艺、磨砺匠心，在毫厘之间见真章、于竞技之中展所长，他们将以精湛技艺和过硬本领为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章贡献更大力量。 （高玉蓉 陕仁轩/文 张亦弛/图）