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宝鸡市凤翔区的“凤舞九天”雕塑。
仲夏时节的雍州大地上,项目建设的热潮与丰收的麦浪交相辉映。拔地而起的西凤酒城里,工人们挥汗如雨,为7月底的交付做着最后冲刺;范家寨镇苹果园中,翠绿果实缀满枝头,在骄阳下泛着油亮的光泽;饮凤苑湿地公园内,碧波潋滟、白鹭翩跹……一幅产业兴、生态美、百姓富的高质量发展画卷,正在这片承载着三千年周秦文明的土地上徐徐铺展。
2026年是“十五五”开局之年。宝鸡市凤翔区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,锚定高质量发展首要任务不动摇,以深化开展“三个年”活动为抓手,深入打好“八场硬仗”,全面提升“三服务”质效,全区上下秉持“干字当头、又实又快、干就干好”的务实作风,在产业升级中蓄势赋能,在民生改善中厚植根基,在文化传承中铸魂塑形,经济运行稳中有进、进中提质,以开局之势交出开局之年的合格答卷。
产业提质 从“一酒独香”到“多链并舞”
凤翔区始终坚持把重大产业项目作为区域经济高质量发展的“压舱石”。今年一季度,地区生产总值增速6.4%,位列全市第3;全区75户规上工业企业累计完成工业总产值42.09亿元,同比增长9.2%;白酒、能源化工、装备制造三大产业链产值34.22亿元,增长12.1%,占比81.32%,产业集群态势加快形成。
做强做优白酒首位产业。凤翔区以西凤酒城建设为抓手,坚持强龙头、壮中小、延链条等7大路径,推动白酒产业规模化、集群化、全链条发展。总投资140亿元的省市重点项目——西凤酒10万吨优质基酒及配套生产项目已取得重大突破,7万吨制曲子项目东区3.5万吨制曲工程全面完工,4万吨制酒工程主体全面封顶,预计7月31日前交付。此外,柳林酒业15万吨储酒、华山论剑酒庄等项目正在同步推进。
新质生产力蓬勃兴起。科创生态新城12万平方米标准化厂房已竣工,特龙机器人、博一传导等10户企业签约入驻;低空经济“一网统飞”平台搭建完成,获批低空空域259平方公里,构建应用场景31个;数控刀具智能化生产线等26个工业技改项目完成投资5.98亿元,成功申报智能工厂11户。
乡村振兴多点开花。扎实推进农业产业片区化布局、规模化发展,实施节水灌溉及水肥一体化应用20万亩,预计带动粮食产量提升10%以上;改造苹果老园2万亩、品种改良1200亩,凤翔苹果成功获评国家地理标志保护产品;高粱、红薯、大葱等特色产业种植面积超6万亩。联合中国农业大学设立智慧农业科技小院,建成省级农事服务中心2处,创建“千万工程”示范村5个。长青镇高嘴头村作为省级“千万工程”示范村,是凤翔区乡村提质升级的生动缩影,该村以推行“党支部+合作社+农户”模式,流转800亩土地打造智能化大葱育苗产业园,培育特色种植、油菜观光等多元业态,五年来累计分红176万元。
营商环境持续优化。深入推行“信用+政务服务”模式,将信用信息嵌入审批流程,针对信用良好的企业和群众推出涉企经营承诺办、证明事项免申办、材料不齐容缺办的“三办”服务。依托“一包五帮”联企帮扶机制,各级领导干部化身“金牌服务专员”,累计走访“五上”企业和小微企业超200户次,精准协调解决融资贷款、用工招聘等实际问题10余项。
民生升温 从“基本兜底”到“优质共享”
中国式现代化,民生为大。今年以来,凤翔区坚持在高质量发展中保障和改善民生,聚焦教育、医疗、就业、生态等重点领域,织就一张覆盖全民、兜牢底线、提升品质的民生保障安全网,绘就中国式现代化最温暖、最坚实的底色。
民生工程加速落地。总投资7.4亿元推进12个教育重点项目建设,持续优化教育资源布局,其中高新小学、高新幼儿园即将交付使用,可新增优质学位900个。深度整合区医院、中医医院、妇计中心、疾控中心医疗资源,筹划搭建紧密型医共体服务体系,将优质医疗力量下沉至各镇村组,打通群众就医“最后一公里”。开展“春风行动”等招聘活动12场次,提供就业岗位1.85万个,实现农村劳动力转移就业14.2万人,新增城镇就业1895人,累计发放就业创业补贴542.86万元。
生态环境持续改善。统筹推进污染防治与生态修复,渭河流域(凤翔段)入河排污口全部整治完毕;总投资2.3亿元推进小韦河流域治理,保障小韦河宋家村断面水质达到Ⅲ类标准,集中式饮用水水源达标率保持100%;创新农村生活污水治理模式,目前农村生活污水治理率达51.8%。上半年,全区空气质量优良天数达到99天,同比增加6天,综合指数同比提升14.5%。漫步饮凤苑,碧波荡漾、繁花盛放,市民或闲庭信步,或携子游玩,一派人与自然和谐共生的生态画卷。“现在环境好了,空气也清新了,每天早晚来这儿散步,心情特别舒畅。”正在公园锻炼的市民刘英笑着说。区生态环境局工作人员介绍,凤翔区建立了生态保护长效机制,通过常态化巡查、网格化监管、智能化监测等手段,确保生态环境质量持续改善。
社会治理精准发力。城乡低保标准持续提升,城市低保标准提高至728元/人/月,农村低保标准提高至6552元/人/年;上半年共落实城乡低保、特困供养等各类救助资金2555.5万元。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,安全宣传“五进”活动覆盖16.1万人次;化工园区应急指挥平台接入省级预警体系,实现重大危险源24小时动态监测;建立“一患一档”闭环整改机制,排查整治重大事故隐患;完成区级防汛应急预案修编,建立“区镇村组户”五级包保责任制,组建应急抢险队伍20支1350余人,全区安全生产形势平稳有序。
文化赋能 从“历史底蕴”到“时代活力”
历史文化是城市的灵魂。凤翔区立足秦雍文化、凤酒文化、苏轼文化、民俗文化四大特色文化资源禀赋,在保护中传承、在传承中创新,持续推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展,让千年文脉在新时代焕发出蓬勃生机。
文博事业迈出坚实步伐。总投资3.25亿元的秦雍城博物馆是省市重点博物馆建设项目,总建筑面积27148.18平方米,目前已全面完成建筑主体施工,计划于下半年正式投用。该项目涵盖文物展览、数字研学、考古研究等多元功能板块,将成为展示雍城历史文化、赋能文旅产业升级的核心地标。
非遗传承活力迸发。凤翔区依托深厚的历史文化底蕴,坚持“保护为基、传承为要、创新为魂、融合为径”的理念,持续加大非遗保护力度。搭建六营非遗代表性传承人之家,为凤翔木版年画、泥塑等非物质文化遗产提供传承、展示、体验的平台,让古老的民间艺术扎根乡土、迭代新生。如今,非遗技艺已从传统手艺蜕变为特色文化产业,六营村全村200多户、上千人从事泥塑产业,年产值超过4000万元,泥塑产品远销30多个国家和地区,真正实现了“指尖技艺”向“指尖经济”的华丽转身。
城市软实力不断提升。持续加大公共文化服务供给水平,秦凤路、东湖路等城市书房相继建成投用,东大街文化会客厅正式运营。“雍秦文脉·书香凤翔”全民朗读大赛等群众文化活动蓬勃开展,“西凤杯”西北五省区首届群众秦腔大赛、非遗展演等特色文体活动好戏连台,百余场次电影、戏曲下乡活动将文化服务送到群众家门口。积极推进农业、政务、金融、教育等领域的诚信实践,诚实守信的社会风尚日益浓厚,文化软实力正在加速转化为推动区域高质量发展的精神动能。
展望下半年,凤翔区将继续锚定全年目标任务,以项目蓄势筑牢发展之基,以产业赋能挺起硬核之脊,以乡村塑形绘就和美之韵,以生态润城涵养绿色之美,以民生暖心传递幸福之温,紧扣“六区”建设方向,以“行至半山不停步,船到中流更奋楫”的韧劲与拼劲,在百舸争流中奋勇争先,在追赶超越中再攀新高,为全市建设陕甘川宁毗邻区域中心城市和高质量发展先行区作出更多凤翔贡献。
(高玉蓉)
凤翔区委宣传部供图
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