张品茹 张欣毅

在庆祝中国共产党成立105周年大会上，习近平总书记指出，“中国共产党之所以能够在105年奋斗中不断铸就辉煌，历史和人民之所以选择中国共产党，根本在于我们党具有其他政党和政治力量无可比拟的优秀特质”，强调“我们要结合新的实际，把党的优秀特质不断发扬光大，确保党永远不变质不变色不变味，始终具有强大创造力凝聚力战斗力”。习近平总书记的重要论述，深刻揭示了高质量党建对于党的事业兴旺发达、对于引领保障高质量发展的根本性作用，为我们提供了根本遵循。今年是“十五五”规划开局之年，陕西正奋力推动高质量发展、谱写中国式现代化建设新篇章，必须把学习贯彻习近平党建思想作为重要政治任务，坚持以党的政治建设为统领、以健全组织体系为基础、以党建业务融合为路径、以干部队伍建设为支撑、以正风肃纪反腐为保障，切实把党的政治优势、组织优势、制度优势转化为发展优势、治理效能，以高质量党建为全省经济社会高质量发展提供坚强政治保证和组织保证。

强化政治引领，把牢发展航向。党的政治建设是党的根本性建设。面对复杂严峻的内外环境和艰巨繁重的改革发展任务，必须把旗帜鲜明讲政治贯穿发展全过程，确保各项事业始终沿着正确方向稳步前行。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实“第一议题”制度，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习领会习近平党建思想的丰富内涵、精神实质和实践要求，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作，切实把学习成果转化为谋划发展的思路、推动工作的举措、破解难题的能力。健全对标看齐、监督纠偏、评价问效等相关机制，紧扣高质量发展、新质生产力培育、科技创新、产业升级、民生保障等重点任务，建立台账、细化举措、压实责任，把讲政治贯穿政策制定、项目推进、服务群众、风险防范全过程，始终心怀“国之大者”，善于从政治上想问题、作决策、办事情，以政治上的清醒坚定保障发展上的稳健高效。

建强基层堡垒，夯实发展根基。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，事关党执政大厦的地基稳固。以高质量党建引领保障高质量发展，必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系，以组织力提升激活发展动力、凝聚奋进合力。深入推进基层党组织标准化规范化建设，以“分类指导、争先进位”三年行动为抓手，针对农村、社区、机关、国企、非公企业和社会组织等不同领域特点，分类施策、精准发力，持续整顿软弱涣散基层党组织，补齐工作短板、提升薄弱环节。积极适应新形势新要求，优化组织设置，在重点产业链、重大项目一线、关键攻坚岗位、民生服务窗口成立临时党支部、组建党员突击队、设立党员先锋岗，把党的组织有效嵌入各类经济社会组织，确保党的工作全覆盖，让党旗在发展一线高高飘扬。始终把政治标准放在首位，严格党员教育管理，规范党的组织生活，认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，持续加强党员思想淬炼、政治历练和实践锻炼，引导广大党员在急难险重任务中当先锋、打头阵、作表率。坚持党建引领基层治理，健全党组织统一领导、政府依法履责、各类组织积极协同、群众广泛参与的基层治理体系，推动自治、法治、德治深度融合，切实把基层党组织建设成为领导改革发展、团结动员群众、化解矛盾风险、推动基层治理的坚强战斗堡垒。

深化融合互促，服务发展大局。习近平总书记强调，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。以高质量党建引领保障高质量发展，关键是推动党建与业务从“物理结合”走向“化学融合”，实现一体推进、同向发力。打破“就党建抓党建、就业务抓业务”的思维定势，牢固树立“党建业务一盘棋”理念，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，把业务工作的重点难点作为党建工作的切入点和着力点，以党建引领破解发展堵点、治理痛点、服务难点。紧扣推动高质量项目建设、优化营商环境、发展特色产业、推进乡村振兴、加强基层治理等重点任务，创新“党建+”工作载体，打造“党建+攻坚”“党建+服务”“党建+创新”“党建+治理”等特色党建品牌。推动机关、国企、高校、科研院所、非公企业党组织联建共建，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。坚持用发展成效检验党建成效，把推动高质量发展、增进民生福祉、提升治理效能作为衡量党建工作质量的重要标准，坚决防止党建与业务“两张皮”，以高质量党建引领保障高质量发展，以高质量发展成效彰显党建工作价值，实现党建强、发展强互促共进的良性互动。

锻造过硬队伍，强化发展支撑。发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。以高质量党建引领保障高质量发展，必须坚持建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍、集聚各方面优秀人才，为高质量发展提供坚强支撑。树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，选优配强各级领导班子，打造忠诚干净担当的骨干力量。持续提升干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险的能力水平，培养一批懂党建、懂业务、懂管理的复合型人才。强化考核结果刚性运用，与干部选拔任用、激励约束、问责追责深度挂钩，真正让党建抓得好、发展推得动、群众信得过的干部受褒奖、得重用。深入实施人才强省战略，围绕秦创原创新驱动平台、重点产业链、重大项目建设，精准引才、系统育才、科学用才、用心留才，完善人才培养、使用、评价、激励、保障机制，打通科技成果转化通道，最大限度激发人才创新创造活力。加强政治引领和政治吸纳，把各方面优秀人才集聚到陕西高质量发展事业中来，为人才干事创业搭建平台、创造条件、提供保障，让人才在陕西干事有舞台、成长有空间、发展有前景。

持续正风肃纪，涵养优良生态。作风问题关系人心向背、关系党的执政基础。以高质量党建引领保障高质量发展，必须坚持推进作风建设常态化长效化，不断巩固发展风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，以优良党风政风凝聚人心、汇聚力量。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，精简文件会议、规范督查检查，切实为基层减负，让干部把更多时间和精力投入到抓落实、解难题、促发展上。大力弘扬伟大建党精神和延安精神，传承求真务实、真抓实干的优良作风，全面落实“四下基层”制度，走好新时代党的群众路线，组织党员干部深入一线察实情、出实招、求实效，用心用情用力解决群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。严明党的政治纪律和政治规矩，加强纪律教育，强化纪律执行，深化清廉陕西、清廉机关、清廉企业、清廉校园、清廉乡村建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，保持惩治腐败高压态势，强化对重点领域的监督制约，坚决查处各类违纪违法案件，以全面从严治党新成效护航陕西高质量发展行稳致远。

作者单位：中共陕西省委党校（陕西行政学院）