定边县行政审批服务局工作人员帮助群众办理审批事项（资料照片）。 受访者供图

本报记者 王晨曦 通讯员 叶子

“道路货物运输经营许可证怎么办？”

“车辆营运证申请需要哪些材料？”

……

6月18日下午，定边县行政审批服务局“交通运输”专场直播一开播，评论区便热闹起来。镜头前，工作人员逐条解读政策要点，弹幕里的提问一条条刷过。

这样的政务直播，已成为定边县打通政策落地“最后一米”的新常态。

去年以来，定边县聚焦持续深化“三个年”活动、聚力打好“八场硬仗”等重点工作，办理各类政务服务事项32万件。该县“三全五化”服务体系获评全省推进政府职能转变“最佳实践案例”，《一条热线办“群众事”》入选“全国新质发展典型案例”。

脚步“沉”下去 项目“跑”起来

项目要落地，审批是第一道坎。日前，定边县行政审批服务局一支服务小分队走进定边县工业新区，召集辖区多个在建项目审批负责人集中会商。

人防报建怎么走、施工许可材料怎么备、档案验收有哪些“硬杠杠”——这些平时需来回奔波才能搞清的问题，小分队成员一项项掰开揉碎了讲。

“我们整合规划、人防、建筑工程等领域业务骨干，组建了3支‘专业+专职’服务小分队，将有委托代办意愿的项目，第一时间纳入帮办代办服务，实行全程化代办、极简化审批、清单化管理。”6月28日，定边县行政审批服务局副局长方美告诉记者，该局已为233个重点项目配置专属“项目管家”，为项目提供审前服务和技术指导。

服务主动靠前的同时，流程在“瘦身”。定边县全面推广应用施工许可阶段打包办理、分段办理，施工许可阶段实行容缺承诺审批后，申请材料从16项减至10项；人防、消防等事项并联办理，过去办两个环节的事项需要7个工作日，现在压缩至1天完成；建设单位前期材料准备时间从6天至7天压缩为2天至3天，实现“只跑一次办成事”。

问题“揽”过来 流程“瘦”下去

6月29日，在定边县行政审批服务局，一面写着“服务认真有情怀、高效细致显素养”的锦旗引人注目。

送锦旗的是定边县马姐大块羊肉荞麦馆负责人马爱琴。她在办理食品经营许可审批业务时，因对场地标准、审批规范、整改要求等不清楚，筹备工作一度停滞。

定边县行政审批服务局现场勘验股工作人员了解情况后，为她逐条逐项讲解政策法规，提供针对性优化方案，使她在两个工作日内就办结了相关业务。

把“盲人摸象”变成“按图索骥”，定边县探索推出“受勘审”三分离审批模式，建立健全勘验制度23项，实现受理、勘验、审批三个环节既相互独立又相互衔接。2025年以来，该县共受理现场勘验事项2097件，办结1998件，办结率达95%。

同时，定边县将275项行政审批事项划分为“即办件、一般件、复杂件、重要件、重大件”五类，匹配对应审批权限，推动权责向一线窗口和业务骨干下沉。大量常规事项的最终决定，在窗口或科室负责人层面即可依法依规完成。

从“全程签字”转向“分级负责、权责对等”，流程优化成效显著。今年以来，定边县新增经营主体2456户，同比增长10%。

窗口“搬”出门 温暖“送”到家

“今年‘农机下乡’活动，我们把临时服务点设在镇上，农户只需提供身份证、购车发票、合格证、保险单，将农机开到现场，即可享受‘上门核验、现场审核、即时发证’的一站式服务，已为安边镇办理农机登记业务104件。”6月29日，定边县行政审批服务局农林水牧股股长王云介绍。

“我们将政务服务窗口‘搬’至农机合作社、农机集中停放点，先后在安边镇、白泥井镇等乡镇开展农机下乡便民服务。现场预审资料，查验后发证，这种一站式服务模式惠及众多群众。”王云告诉记者，相关手续办理时间从1天以上压缩至1小时以内，农机上牌率提升60%。

这样的下乡服务，正从试点走向常态。目前，定边县行政审批服务局正根据农时季节和群众需求，动态调整服务清单，定期组织业务骨干深入各乡镇，将这类下沉服务固化为常态化机制。

在商事登记领域，定边县创新“全程网办+帮办代办”模式，配套免费复印、免费刻章、免费邮寄“三免”服务，企业开办实现“零成本、半日结”。该县全面落实“高效办成一件事”集成改革事项，拓展新增10项本地套餐式服务事项，将营业执照、税务登记、社保登记等6项事项整合为“一个环节、一套材料、一次办结”。

窗口移到村口，问题在屏幕前得到解答，办事不再反复奔波……良好的营商环境成为定边高质量发展的一张亮丽名片。