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返回首页 本版新闻导航 发布日期:2026-07-08

陕西建立常态化防止返贫致贫就业支持机制促进乡村全面振兴

2026年07月08日 版次:01

本报讯 (记者 周明)7月6日,记者从省人社厅获悉:省人社厅、省发展改革委、省农业农村厅日前联合发布实施意见,提出建立常态化防止返贫致贫就业支持机制促进乡村全面振兴。

实施意见明确,陕西将持续发挥苏陕协作机制作用,健全完善结对帮扶地区劳务协作关系,帮助有意愿的帮扶对象有序外出务工。鼓励通过政府购买服务方式,引导各类经营性人力资源服务机构向帮扶对象免费提供职业介绍服务,对面向帮扶对象开展有组织劳务输出的,按规定给予就业创业服务补助。

陕西将延续落实就业帮扶车间(社区工厂)税费减免、场地租赁及水电费补贴、一次性创业补贴等帮扶政策。持续发挥“春风行动”等专项服务活动牵引性作用,依托“家门口”就业服务站点、零工市场等线上线下服务载体,常态化开展“小、精、专”就业服务活动。积极扩大以工代赈实施领域和覆盖范围,优先吸纳帮扶对象就近务工。

实施意见要求,统筹用好乡村公益性岗位,实行按需开发、精准安置、动态调整,优先安置无法离乡、无业可扶、无稳定家庭收入的帮扶对象。延续实施城乡居民基本养老保险费代缴政策,对参加城乡居民基本养老保险的低保对象、特困人员、重度残疾人等缴费困难群体,按照相关政策标准及渠道代缴部分或全部保费。

按照实施意见部署,陕西还将拓展东西部劳务协作平台,支持结对帮扶地区将劳务协作交流向镇村、园区、企业、职业院校(含技工院校)等延伸,建立常态化岗位对接、定向输送、稳岗服务、交流合作等联动机制。

省人社厅相关处室负责人介绍,陕西将支持发展前景好、带动能力强的就业帮扶车间(社区工厂)入驻县级以上科技园区、产业园区等,稳步扩大生产规模,延伸上下游产业链条,形成“园区总部引领拓展、就业帮扶车间(社区工厂)规模化生产、家庭原材料供应”的发展格局,有效扩大就业容量。

此外,陕西鼓励涉农高校和职业院校、技工院校、公共实训基地在优先保障帮扶对象培训基础上,面向农村地区开展订单式、定向式技能培训。围绕先进制造、数字经济、低空经济、康养家政等重点行业领域,积极开展项目化技能培训。

实施意见还提出,重点聚焦初具规模、发展潜力突出、带动就业明显的创业项目和返乡人才创业项目,及时提供场地供给、资金扶持、人才引育、技术指导、市场对接等全链条政策服务。继续加大对国家和省级乡村振兴重点帮扶县的就业帮扶资源倾斜。