开栏语

自1996年中央确定江苏对口帮扶陕西以来，苏陕两省开展了多层次、多形式、宽领域、全方位协作，建立了省市县全覆盖结对协作体系，互派干部和专业技术人才，推进产业、劳务、消费等领域协作，不断拓展帮扶领域、优化帮扶方式，在支撑打赢脱贫攻坚战、巩固拓展脱贫攻坚成果、促进共同富裕等方面取得了丰硕成果。即日起，本报开设“苏陕协作30年”栏目，生动讲述苏陕协作的精彩故事。

本报记者 孙丹

今年是东西部协作30周年，也是苏陕协作30周年。

1996年，按照中央部署，相距1000余公里的江苏与陕西开始紧紧牵手。

30年来，从扶贫协作到乡村振兴，从产业合作到劳务对接……两地同心同行，推动区域协作迈向更高水平、更高层次、更宽领域，走出了一条优势互补的共赢之路。

优势互补，激活产业动能

现在，日益扩大的“朋友圈”，让西安鹏翎汽车部件有限公司（以下简称“鹏翎汽车”）尝到了不少甜头。

“我们的产品主要服务西北市场。去年，江苏太仓的工厂订单排得满满当当，我们这边赶紧接力，分担生产任务，光这一块，产值就增加了800万元。”7月1日，鹏翎汽车西安工厂厂长李小波说起这事，话语里满是兴奋，“我们还和江苏企业一起搞研发。新产品推向市场后，客户认可度越来越高。”

在他看来，这些变化离不开苏陕协作搭起的“桥”——优势互补、合作精准，自然就能实现共赢。

鹏翎汽车所在的太周创新产业园，是依托西安高新区集贤园基础设施优势，借助江苏省太仓高新区产业引导优势打造的东部产业转移和新兴产业承接地。园区围绕产业共建、招商引资和联农带农合作，一步步培育出电子信息、新能源汽车、生物医药、绿色建材四大主导产业集群。如今，园区已入驻企业32家，产业生态日渐完善。

“企业引进来，还得‘扶上马’。”太周创新产业园招商部部长李鑫国说，“太仓在产业培育和企业服务上有很多好做法。我们团队经常去学习、招商，次次都能带回技术合作项目或订单，实实在在帮园区企业拓宽了发展路径。”

苏陕协作，产业合作是重点领域，共建产业园是重要载体。“十四五”期间，依托协作机制，1182家企业在陕落地，累计投资642.26亿元。苏陕共建产业园区63个，实现结对县“一县一园区”全覆盖，推动电子信息、汽车零部件、羊乳制品等产业发展为地方支柱产业，有效激活发展动能、带动经济增长。

劳务对接，拓宽增收渠道

“虽然离家远，但是老人和孩子的生活改善了，我很喜欢现在的工作。”7月3日，远在江苏精展精密机械有限公司上班的伍欣欣在电话中告诉记者。

改变还得从一场直播说起。

半年前，伍欣欣在柞水县零工市场的直播间里偶然看到江苏丹阳一家企业的招工信息。让她惊喜的是，没出远门，没托关系，信息在线对接，工作就有了着落。“我现在每个月能拿6000元以上的工资。”伍欣欣说。

柞水县地处秦岭山区。受村落布局分散、信息传递滞后等因素影响，群众想出去打工，常常是人等活儿，路费也不少。

为打破这道壁垒，2023年，柞水县依托苏陕协作资金，通过零工市场平台，创新苏陕协作直播带岗模式，打造“柞水零零帮”直播品牌。线上对接，岗位直通，跨省求职的成本降了下来。

“这些年通过445场直播，帮助5000余名群众赴江苏、浙江、安徽等中东部地区就业。”柞水县众盛人力资源有限公司副总经理瞿敏说，这些务工人员月薪普遍在6000元左右，增收渠道也大大拓宽。

30年来，随着苏陕协作不断深化，两地劳务协作不再只是“搭个桥”。

苏陕两省人社部门通过开展系列招聘、社区工厂吸纳、劳务品牌共建和职业技能培训等，提供全链条服务，持续帮助陕西群众到江苏转移就业。

除此之外，全省1996个就业帮扶车间和社区工厂利用苏陕协作资金、引进江苏企业订单或技术，扎根乡镇和易地搬迁社区，吸纳脱贫人口、返乡回流人员、大龄劳动力等就近就业。

据统计，“十四五”期间，通过苏陕劳务协作机制，陕西已有13.87万名农村劳动力实现转移就业。

双向奔赴，绘就协作新卷

在安康柏润智能织造有限公司生产车间，近300台智能织袜机一字排开、高速运转，一只只袜子飞快成形，不良率在1%以下。

“江苏出技术、设备，安康有产业基础和人力资源，再加上苏陕协作资金和汉滨区政策支持，我们没理由不来。”该公司负责人王亮说。

2023年，王亮把两家企业从江苏带到了安康市汉滨区，同时做智能织袜机研发制造和高端袜子生产。落地不久，企业便依托苏陕协作资金1∶1配套支持，与西安工程大学联合攻克智能织袜机的关键技术难题，深化技术协作。

眼下，王亮又把目光投向了更远的地方。“我们想借助中欧班列（西安）做袜子出口。”他说。

不只是王亮的企业。苏陕两地双向奔赴，协作范围越来越广，带动传统产业转型升级。

回望走过的30年，苏陕协作从最初的补齐民生短板向产业、消费、就业、人才、民生、项目全面铺开。

站在“十五五”开局的新起点上，苏陕两省将在经济、文化、理念和制度领域深度融合，构建“优势互补、协同创新、互利共赢”的现代化协作体系，让造血式帮扶、双向赋能、合作共赢的发展之路越走越宽。