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2021年,延安市吴起县人民检察院办理了首起盗掘古脊椎动物化石案,涉案“龙骨”多达693公斤。办案中检察官发现,不少群众对盗掘“龙骨”的违法性认识严重不足,有人甚至觉得这是条来钱的“门路”。从那时起,一场用法治力量守护黄土文明的持久战在这片沟壑间打响。
近年来,吴起县人民检察院组建专业化办案团队,对盗掘、倒卖、收购全链条依法快捕快诉,形成持续震慑。在一起案件中,检察机关不仅追诉了盗掘者,还深挖出两名常年下乡“收货”的贩子,他们走村串户低价收购,转手卖到外地黑市价格翻番。检察机关以涉嫌掩饰、隐瞒犯罪所得罪依法惩处,彻底斩断利益链。在另一起案件中,主犯将盗掘的“龙骨”藏匿于自家地窖,检察官引导公安机关细致勘验,最终人赃并获。打击只是手段,让法治观念真正走进群众心里才是根本。吴起县人民检察院坚持惩教并举,联合法院将公开庭审搬到案发村庄,邀请人大代表、村干部和村民旁听。法槌落下,被告人当庭认罪,旁听席上传来了窃窃私语:“原来挖‘龙骨’真要坐牢!”庭审后,检察官现场发放宣传手册,用通俗语言讲解古生物化石保护法规,不少村民主动上缴了以前捡拾的化石碎块。
诉源治理是治本之策。吴起县人民检察院主动与自然资源、公安、文旅等部门建立协作机制,推动“行政执法+刑事司法+公益诉讼”有效衔接。针对盗掘古生物化石的猖獗现象,检察机关在充分调查、研究的基础上及时制发相关检察建议书并现场宣告送达。护林员兼职巡查、无人机定期巡航、举报奖励办法相继落地,一张“地上查、地下管、空中巡”的立体防护网在吴起沟壑间铺展开来。重点化石区域设立了保护警示牌、公布了举报电话,废弃盗洞被逐一回填加固,消除了安全隐患。与此同时,检察机关还在全县中小学开展了“保护‘龙骨’、守护文明”主题普法活动,让孩子们从小树立保护意识。慢慢地,群众从“不敢挖”变成了“不想挖”“不愿挖”。
变化悄然发生。从2021年发案集中,到2022年、2023年逐年递减,再到2024年案件数和涉案公斤数均降至个位数。前不久,检察官下乡回访,一位老大爷拉着他的手说:“现在连娃娃都晓得,地底下的骨头是国家的宝贝,挖不得。”村支书告诉他,原来跟着挖过的几个人,如今都成了义务宣传员,逢人便讲“龙骨”动不得。
守护古脊椎动物化石,是检察机关践行公共利益保护职责的重要体现。吴起县人民检察院将持续深化“行政执法+刑事司法+公益诉讼”衔接机制,以高质效办案筑牢法治屏障,推动古生物化石保护从末端惩治向源头治理纵深延伸,为守护珍贵地质遗产贡献检察力量。
(陈佳亿)
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