本报记者 董剑南 通讯员 邹一铭

“鲁阿姨，今天身体好点了吗，有没有按时吃药？”6月11日一早，旬阳市城关镇老城社区党支部副书记刘平娣敲响了独居老人鲁文华的家门。

在不久前的一次日常巡访中，刘平娣发现鲁文华老人因感冒卧病在床，闭门不出，家中又遇电路跳闸，无法烧水做饭。她悉心帮老人合上电闸、烧好热水、服下药物，并联系电工对线路进行全面检修，排除安全隐患。此后，每天到鲁文华家“敲门走访”成了刘平娣雷打不动的习惯。

党建引领基层治理，多元参与共治共享。近年来，旬阳市聚焦强组织、优服务、聚合力，积极引导各类社会力量参与基层治理，通过织密民生服务网格、搭建议事平台、凝聚新就业群体力量，唱好基层治理“大合唱”。

织密“一张网”

城关镇四海逸家社区是大型易地搬迁社区，安置了来自旬阳市21个镇的1.2万余名搬迁群众。

如何做好易地搬迁“后半篇文章”？四海逸家社区构建“党支部—网格党小组—党员中心户”三级组织体系，将73个楼栋划分为5个网格党小组。68名“党员中心户”包楼联户，收集诉求建议，常态化开展政策宣传、矛盾纠纷化解、帮办代办等服务，解决群众急难愁盼问题。

社区居民周玉萍此前一直在家照顾孩子，随着孩子一天天长大，她想找一份时间灵活的工作融入社会、补贴家用。

了解到周玉萍的就业意向后，社区推荐她去参加木刻版画培训。培训合格后，周玉萍成为了一名“版画妈妈”。

“版画院提供免费材料，作品完成后以每张80元的价格收购。这里工作时间灵活，我在照顾好孩子的同时实现了人生价值。”周玉萍说。

更令周玉萍欣喜的是，社区聚焦群众反映的儿童寒暑假“看护难、活动少”问题，组织志愿者、社区能人、返乡大学生组建“伙伴领航站”，开设课业辅导、书法、绘画等11类课程，让她安心工作没有后顾之忧。

一件件民生实事，是旬阳市织密基层治理网格的生动见证。旬阳市委常委、市委组织部部长李季秋说，通过社区干部包联网格、在职党员编入网格、职能部门下沉网格、社会力量融入网格，基层治理效能不断提升，实现“人在格中走，事在格中办，难在格中解”。

画好“同心圆”

今年4月，因莲藕田渗水淹了油菜田，金寨镇寨河社区居民冯纪翔与熊登朝两家闹得不可开交。社区“两委”没有简单判对错，而是组织乡贤调解员、镇综治中心工作人员、干部群众齐聚田间地头，现场召开议事会。

在冯纪翔家的油菜田里，镇村干部查看受损地块，调解员耐心劝导、情理兼顾。最终，双方握手言和，一场眼看要激化的矛盾纠纷得以顺利化解。

“社区依托‘正风亭’、新时代文明实践站等阵地，搭建开放说事、科学议事、合力干事、民主评事的平台，充分调动群众参与社区治理的积极性。”寨河社区党支部书记陈和莉说。

近年来，旬阳市构建“‘微平台’有地方说事、‘微机制’有制度理事、‘微力量’有人员干事”的“三微共治”模式，打造“旬声众议”议事协商品牌，让群众成为基层治理中的“主角”。

在老城社区，“马大姐调解工作室”吸纳30余名志愿者加入，在日常走访、与邻里唠家常中排查安全隐患、化解矛盾纠纷，调解成功率在98%以上。

截至目前，旬阳市各村（社区）开展“旬声众议”村级议事协商690场，参与群众3.9万人次，推动解决群众“关键小事”2300余件。

凝聚“新”力量

“以前只管送单，现在顺手拍照上报，就能帮社区解决不少隐患，我感到身上多了一份责任。”6月11日，外卖骑手赵自友自豪地展示着手机里的“码上服务”小程序。

日前，旬阳市选聘50名快递小哥、外卖骑手担任兼职网格员和食品安全监督员。他们利用走街串巷的工作便利，以“随手拍”形式及时发现安全隐患并上报信息，成为基层治理的“前哨力量”。

为了让“新”力量融得进、留得住，旬阳市建起“旬小新”共享驿站，不断健全新就业群体关爱帮扶机制。除了上报隐患风险，“码上服务”小程序还能提供政策咨询、权益保障等服务，形成“诉求直达、部门联动、精准帮扶”工作闭环。

快递员刘荣强去年意外受伤导致家中断了收入。抱着试试看的心态，他在“码上服务”小程序上提交了求助申请。旬阳市委社会工作部联动市总工会等部门送去慰问金，还协助刘荣强办理了工伤认定，减轻他的医疗负担和生活压力。

“党组织为新就业群体做好服务，新就业群体为基层治理贡献力量。我们也会不断加强关心关爱服务，增强新就业群体的获得感和认同感，凝聚起更多参与基层治理的‘新’力量。”李季秋说。