本报记者 沈谦

6月1日，在神木市医院，陕西投资集团有限公司旗下陕西秦汉通用航空有限公司（以下简称“秦汉通航”）神木机组人员卢永兴，对常态化驻点备勤的医疗救援直升机开展细致的日常检修与维护保养工作。他说：“我先后多次参与空中紧急医疗救援任务，为急危重症患者赢得了宝贵救治时间。”

随着低空经济应用场景的拓展，“空中120”应急救援模式正在陕西加快布局推广，“空中120”离普通百姓不再遥远。但一个现实问题备受社会关注：“空中120”需要借助直升机运营，成本高昂，庞大的运维费用该由谁来承担？如何平衡公益属性与运营成本，算好可持续发展的经济账与民生账？带着这些大众关心的问题，记者进行了采访。

2025年，陕西省医疗保障局下发《关于新增航空医疗转运服务价格项目有关事项的通知》，明确新增“航空医疗转运”医疗服务价格项目，实行市场调节价，由医院自主制定收费标准，不纳入医保支付。

“目前，陕西省航空医疗转运收费标准各家医院根据自身情况定价，价格稍有不同。如西京医院收费标准为飞行半径50公里内一次1.9万元，飞行半径超过50公里，每超出1公里加收100元；西安市人民医院收费标准为半径50公里内一次1.8万元，飞行半径超过50公里，每超出1公里加收100元。”神木市医院急诊科医生贺瑞峰说，因此，可以算出，飞行半径在50公里内的一次“空中120”救援，需要费用通常在2万元以内。

神木市通过政府出资开通“空中120”，减轻了群众医疗负担。自2021年开始，神木市政府每年拨付专项资金，用于购买直升机飞行服务，建设航空医疗救护体系，机组常态化备勤，一旦群众突发疾病急需就医，由120急救中心评估并按需调派救护车或直升机，如需要启动直升机救援，则由秦汉通航快速响应并完成救援任务。

4月28日下午，一名突发脑梗的危重患者，急需从神木市花石崖镇中心卫生院转运至神木市医院，在神木市常态化备勤的秦汉通航神木机组人员接到指令后，“空中120”紧急出动，医疗救援直升机通过“空中救援通道”，为患者争取到了黄金抢救时间。

花石崖镇地处偏远，山路崎岖，地面救护车转运至神木市医院需耗费较长时间。“如果不借助‘空中120’，患者很难赶上最佳救治时间。”贺瑞峰说，此次直升机转运为患者后续的溶栓、取栓等治疗赢得了宝贵时间。

按照目前收费标准，此次空中救援，患者需支付2万元左右费用。但是这次救援飞行的费用由神木市政府财政承担，患者个人不需要承担费用。

在2025年7月的一场跨越省域空中救援中，秦汉通航救援直升机将一名重症患者，从固原市人民医院顺利送到西京医院，用时近2小时，飞行410公里。按照西京医院收费标准，这次转运费用为5.5万元。此费用由患者自行承担。

“数万元的空中救援费用，对普通家庭来说是很大的一笔开支。如何探索全新的运营模式，尽可能减轻患者的负担，是当前航空医疗救护关注的一个热点。”秦汉通航航空医疗救护总监宋品辉说。

“政府出资开通‘空中120’，须考虑政府财政的实际情况，不是每个城市的政府财政都有这个能力。探索新的路径势在必行。省外一些城市采取政府购买航空救援保险等方式建立航空医疗救护体系，效果不错。”陕西西北通用航空协会副理事长徐涛说，如有的城市设立普惠型航空医疗救援政策性保险，政府主要负责补贴保费、建设山区起降点与急救平台、出台扶持政策；启动救援时，保险赔付90%费用、患者个人仅承担10%，覆盖全市居民及流动人口。这种新的模式陕西也正在探索和构建。

秦汉通航作为省内开展空中紧急医疗救援的龙头企业，截至目前累计完成重症患者空中转运近100人次，同时还在全省开展航空医疗救护标准化培训240余人次。秦汉通航总经理王昀说：“随着医疗事业的发展，人们日益重视健康，关爱生命，‘空中120’方兴未艾，秦汉通航也有责任推动这项事业的健康发展。未来，我们还将积极探索与保险公司合作，与慈善协会、红十字会等共同设立航空医疗救护基金等方式，让‘空中120’走向规范化、常态化。”