陈宏江

近期，极目城市更新研究院、商洛市城市更新研究院相继揭牌，重庆授牌四大城市更新智库，北京、沈阳、西安等地也纷纷依托高校与住建部门共建专业研究机构。这股热潮，彰显了城市更新领域对专业支撑的迫切需求，更印证了“研究先行”在城市内涵式发展中的重要意义。

当前，我国城市发展已从大规模增量建设，转向存量提质与增量结构调整并重的关键阶段，城市更新成为推动城市高质量发展的重要抓手。与传统城市规划不同，新时代城市更新涉及资金平衡、利益协调、文脉保护、资产盘活等多重复杂课题，绝非简单的拆建改造。陕西省2025年实施1175个城市更新项目、新开工改造老旧小区870个。大规模项目推进的背后，更需科学决策、系统谋划，而“研究先行”正是破解难题、少走弯路的关键。

城市更新中的“研究先行”，不是空洞的理念，而是必须落实到实践的前置程序。要坚持问题导向，把资金平衡、利益协调、文脉保护等群众关心、实践急需的问题作为研究重点，不搞“纸上谈兵”；要深入一线摸底，全面掌握每一处更新单元的真实状况、改造潜力和群众诉求，让研究贴合实际；要凝聚多方智慧，推动政府部门、专业机构、社区居民协同论证，让方案更具科学性、可行性和针对性，真正实现“谋定而后动”。

陕西的实践为“研究先行”提供了生动范本。西安易俗社文化街区摒弃大拆大建，通过系统研究，完整保留百年秦腔文化根脉，推动老字号业态与戏曲艺术展演深度融合，成为城市文化新地标；西影集团立足老旧厂区资源，经科学调研论证，改造升级为特色电影产业集聚区，让工业旧空间焕发新活力。这些成功案例充分证明，唯有坚持“研究先行”，才能实现城市更新与文化传承、民生改善、产业升级的有机统一。

城市更新一头连着城市长远发展，一头关乎群众切身利益。各地城市更新研究院的设立，正是城市治理从粗放管理向精细治理转变的具体体现。唯有始终坚守“研究先行”，以专业研究支撑科学决策，以系统谋划引领有机更新，才能让城市在迭代升级中留住历史根脉，在品质提升中增进民生福祉，走出一条兼具温度与质感的城市发展之路。