本报记者 王帅

在日月星城小区，提起环境的变化，居民纷纷点赞：电动车有固定充电位，方便又安全；

在文科路社区，困扰居民多年的乱停车问题已基本化解，小区车辆进出识别系统顺利安装，物业费等群众反映强烈的问题得到妥善处理；

在长庆石化小区，小区居民表示，党员、干部主动上门听意见，还把会场设在小区广场，大家提诉求更方便了；

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咸阳市渭城区以打好党建引领基层治理硬仗为抓手，探索建立“向群众汇报”工作机制，通过群众出题、社区领题、联动破题，形成有事让群众知情、议事让群众参与、办事让群众监督、成事让群众满意的服务群众工作机制。

会前：敲门问需，把民意摸透

渭城区没有农村、只有城区街道，由于老旧小区多、在建工地多、矛盾纠纷多，一度出现群众意见较大、安全隐患较大、治理难度较大的情况。

如何破题？2024年以来，渭城区聚焦群众急难愁盼，从主动问需于民、问计于民入手，提出构建“向群众汇报”工作机制。街道层面每半年组织一次、社区每季度组织一次“向群众汇报”工作会。如遇特殊情况，可开辟绿色通道随时召开会议。

“要想会上答得准，会前必须问得实。”3月16日，渭城区委社会工作部副部长刘伟说，每场“向群众汇报”工作会会前，一场覆盖线上线下的“民意大征集”都会在渭城区各个街道社区同步展开。

线上，居民们通过社区微信群、政务小程序、12345便民热线随时留言，从“小区电动车充电位不足”到“楼道灯损坏”，各类诉求一键直达；线下，社区工作者、网格员化身“民意观察员”，带着笔记本入户走访，敲开一户户居民的家门，把群众的急难愁盼记录在案。

物业管理、停车问题、环境整治……各类诉求五花八门，怎么解决？针对收集到的各类诉求，渭城区建立“高频优先、急难优先、共性问题优先”的筛选机制，共性问题“梳条打辫”，个性问题专事专办，精准制定解决方案。

三普社区网格员在走访中发现某残疾租户独自抚养3名学童，当即启动联动帮扶机制；厚德苑小区出现邻里纠纷，物业第一时间上门调解；针对供暖、停车难等共性问题，街道与区级职能部门提前会商，制定初步解决方案……一项项有针对性的具体举措，为现场汇报做好充分准备。

会中：现场作答，把实事办实

“会议现场，工作人员不仅向群众全面汇报街道近期重点工作推进成果，以及前期征集问题办结情况，还通过面对面交流的方式，广泛征求群众意见，进一步收集群众关切的热点难点问题。”渭阳街道人大工委主任张晓峰对第一次参加“向群众汇报”工作会的情景记忆犹新。

2024年4月，在长庆石化小区广场，张晓峰参加了渭阳街道首场“向群众汇报”工作会。对于物业管理权责不明的问题，工作人员现场梳理流程、明确责任主体；针对环境整治难题，无法立即解决的，当场承诺制定整改方案，并定期公示整改进度。这种高效务实的工作作风，给群众吃下了“定心丸”。

在哪儿开会？哪些人参会？张晓峰介绍，渭城区打破传统议事场景，将汇报现场放在小区广场、休闲长廊等户外群众集中的地方。同时，坚持对象覆盖、职能覆盖、专业覆盖原则，相关职能部门必须到场、专业人士全程参与、利益相关群众充分发声，鼓励群众广泛参与，让诉求收集更精准、办理方向更明确。

“向群众汇报”机制以解决实际问题为导向，将基层治理工作落到实处，解决群众诉求。

渭阳新村社区收到商户噪声扰民投诉后，立即组织业主、商户、执法队员召开现场会，实测噪声达60多分贝，当场责令尽快整改。“向群众汇报”工作会上，社区党支部书记胡涛汇报了秦王府小区商户噪声扰民解决方案：汽修店完成设备软隔离，餐饮店划定经营时限并封闭油烟区域。

看着商户当场签字承诺，社区居民梁耿激动地说：“没想到这么快就有结果，这下孩子能安心学习了！”

会后：跟踪问效，把承诺兑现

“向群众汇报”工作会不是终点，而是解决新问题的起点。会后，渭城区对会上承诺的事项建立台账，实行闭环销号管理，明确责任人和完成时限，确保“事事有回音、件件有着落”。

针对需要多部门协作的问题，由区级相关部门牵头，启动三级联动机制，专题研究解决。对问题的办理结果，社区及时向群众反馈或在下一次会议上通报，接受群众监督评价。

各街道、社区对标“向群众汇报”工作机制要求，主动下沉服务：3月初，联盟二路社区联合公益组织开展家电维修与电路检修行动，志愿者为独居老人修复松动开关、拆除破损玻璃门；民大社区针对养老诈骗高发问题，拆解“保本高息理财”“保健品神药”等四类骗局，提醒老人安装反诈App。

渭阳新村社区的“周五社区书记接待日”、迎宾路社区的线上问卷、新兴路街道的“政策宣传小喇叭”“邻里纠纷和事佬”队伍，让群众参与治理的渠道越来越宽。写有“思民生、解民忧、办实事、暖民心”字样的锦旗、网格群里的点赞留言、居民自发组成的志愿服务队……印证着干群关系的持续升温。截至目前，渭城区通过“向群众汇报”工作机制，累计解决群众反映的各类问题365件。

新兴路街道党工委书记刘鹏说，如今依托“向群众汇报”工作机制，政策讲清了、方案摆明了，大家心往一处想、劲往一处使，许多治理难题迎刃而解。

刘伟表示，渭城区将持续推动从“民声”到“民生”、从“坐诊”到“出诊”的转变，让服务更贴心、治理更高效，让群众的幸福感在家门口升级。