在秦巴山腹地的旬阳市甘溪镇周庄村，留守老人的“吃饭难”“照护难”曾是乡村振兴路上的一道必答题。该镇积极探索“支部引领、集体支撑、协会运营、互助共享”的农村互助养老新路径，用“三张清单”织密民生保障网，托起农村老人“稳稳的幸福”。

养老服务需求清单，精准掌握群众“急难愁盼”。民生保障，底数为先。甘溪镇以周庄村为试点，组织村干部、驻村工作队逐户走访，全面摸排60岁以上老年人的健康状况、生活需求和家庭情况，建立动态管理的“养老服务需求清单”。谁需要送餐，谁需要代办，谁需要定期探视，谁有就医需求，一一记录在册、分类建档。目前，全村125名老年人中，70岁以上高龄老人、失能半失能人员、独居空巢老人等重点对象的服务需求全部实现“一单清”，为后续精准服务提供了坚实依据。

志愿服务资源清单，激活邻里互助“内生动力”。有需求，更要有回应。甘溪镇坚持“就地就近、互助共享”原则，全面摸排村内有服务意愿和能力的人员，建立“志愿服务资源清单”。将60岁左右、身体硬朗的低龄健康老人，留守妇女，以及有理发、维修、烹饪等专长的本土能人组织起来，组建起40人的互助服务队。服务清单与需求清单精准对接，实现“群众点单、协会派单、志愿者接单”。建立志愿服务积分激励机制，让“服务—积累—反馈”形成良性循环，使邻里守望的传统美德在新时代焕发新活力。

民政政策清单，用足用好“含金量”保障。民生保障，政策托底。甘溪镇系统梳理中央和地方各项民政养老政策，形成“民政政策清单”，确保政策红利精准落到基层、惠及群众。养老消费券补贴、困难老年人养老服务补贴、老年人助餐补助、社区居家养老服务机构运营奖补……一项项“真金白银”的政策支撑，为互助养老协会的平稳运行提供了坚实保障。同时，村集体从集体经济收益中提取专项资金，广泛动员社会力量开展慈善捐赠，探索“政府补助+集体补贴+社会捐赠+子女承担”的多元筹资模式，让好事行稳致远。

“三张清单”环环相扣、协同发力，既摸清了需求底数，又整合了服务力量，更用足了政策资源。如今，周庄村互助养老服务站已成为全村最热闹、最温暖的地方，日均就餐40余人次，助餐、探视、代办等服务有序开展，75名常住老人全部申请入会，实现了“年轻人安心创业、老年人舒心养老”的初步目标。

民生无小事，枝叶总关情。甘溪镇将以“三张清单”为抓手，持续在提升服务质量、增强造血功能、拓展服务内容上下功夫，努力让更多农村老人在熟悉的家门口安享幸福晚年，为绘就“老有颐养”的美好图景贡献基层力量。

（张晓明）