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本报讯 (记者 吴莎莎)2月25日,记者从省财政厅获悉:2025年以来,陕西省财政厅将科学管理、提质增效作为预算绩效管理主攻方向,以“重识业务、重建机制、重构流程、重塑标准”四重改革为抓手,系统破解流程复杂、质效不高等突出问题,推动预算绩效管理以价值创造为导向深化改革,为全省财政资金配置效益最大化提供坚实制度保障。
聚焦进一步深化绩效与业务融合,省财政厅通过将党中央决策部署与地方发展目标精准对接,确立“项目跟着目标走、资金跟着项目走、绩效随着资金评、预算随着绩效定”的实施路径,从根本上解决了绩效管理的动力问题。
在机制建设层面,陕西着力构建“总体有规范、部门有动力、市县有能力、各方有协同”的工作推进机制,一年来印发了3项绩效制度,推动修订10项资金管理办法,实现专项资金绩效管理全覆盖;通过将绩效管理业务嵌入一体化系统全流程,建立预算管理绩效水平与预算安排挂钩机制,让“谁花钱、谁负责绩效”成为硬要求。聚焦提升市县能力,省财政厅还开展制度解读及实务操作培训,采取三级联动方式开展难点任务攻坚。
陕西立足推进科学管理,打造环环相扣的业务流程。重构事前管理流程,将绩效评估、目标设定作为预算编制前置环节,从源头预防低效无效支出安排,并简化评估方式;重构事中管理流程,对关键节点的绩效目标实现情况和预算执行情况进行监控,推动纠偏;重构事后评价流程,规范财政评价,推动做实绩效自评和部门评价,引入成本效益分析工具,在7个试点项目核减运行成本1.12亿元,形成4类试点项目成本效益分析操作指引;重构结果应用流程,将全过程绩效结果纳入应用范围。依据评价结果,陕西在编制2025年和2026年预算时,分别压减相关专项预算安排0.6亿元、1.23亿元。
标准化建设是陕西预算绩效管理走向科学化的重要支撑。目前,陕西已启动预算绩效管理规范地方标准制定工作;组织77个部门建成涵盖部门整体支出、预算项目等的核心绩效标准体系并用于预算编制;制定项目支出、财政政策、部门整体支出、下级政府财政运行4类共性评价指标体系,提升评价可信度。
省财政厅相关负责人表示,下一步,陕西财政将持续深化成本效益分析、强化绩效结果刚性约束,推动财政资金聚力增效,更好服务全省高质量发展大局。



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