本报记者 陈志涛

“从意向洽谈到投产仅用3个月，‘未央速度’让我们下定决心扎根这里。”2月25日，陕西鸿五福黄金加工有限公司董事长杨建伟表示。

近年来，未央区以“营商环境突破年”为牵引，聚焦服务企业、项目、产业三大主线，用优质服务打通发展堵点，以政策精准滴灌激发市场活力，让“商在未央·赢在未来”的营商环境品牌愈发闪亮。

作为一家通过招商引资落户未央区的企业，鸿五福正是被未央区的诚意打动。区上领导多次登门邀请，这份热忱让杨建伟动了前来考察的念头。

干部的务实作风也给他留下了深刻印象。全程“保姆式”代办工商注册，推进厂房装修……短短90天，鸿五福就高效完成了从洽谈签约到投产运营的全流程。

政策红利的快速兑现，让企业发展的底气更足。“投产不久，未央区工信局工作人员主动上门指导，帮助公司顺利完成规上企业入统，还为我们争取到60余万元政策补贴，为企业初期发展提供了资金支持。”杨建伟说。

这种暖心服务，让杨建伟坚定了深耕未央的决心。“2024年，我们果断将线上销售公司、品牌运营管理公司迁入未央区。”杨建伟说，公司落地后，很快就在未央区商务局的专业建议下新增了白银生产线，短短数月线上销售额便突破1000万元。

这份成长惊喜，是未央区持续优化营商环境、激发创新活力的生动写照。

“路口保住了，商场的‘生命线’就通了。”西安大明宫建材实业有限公司总裁任恋至今对2024年底的经历记忆犹新。

“当时，市政道路改造工程原计划封闭一个路口。但这会直接影响东、西、南3个方向的车辆进出商场，对我们的经营造成不便。”任恋说，企业紧急汇报后，大明宫街道办与未央区住建局第一时间实地查看，并主动协调市政、交警等部门深入研讨，优化调整方案，既保障了道路通行顺畅，又留住了商场的重要通道，稳稳护住了企业经营“流量线”。

企业有呼，政府必应。去年10月的一场营商环境座谈会上，任恋提出法律培训建议，很快就有了答复。“未央区司法局迅速协调律师事务所，为100余家商户免费开展法律风险应对、税务合规等专题培训，内容贴合实际，引起了热烈反响。”任恋说。

企业的成长轨迹，映照出未央区营商环境的迭代升级。

近年来，未央区在西安市率先推行“多测合一”改革，出台新拿地项目“服务保障八条措施”，首发“新拿地企业VIP服务绿卡”，一系列创新举措让项目落地跑出“加速度”。

截至2025年底，未央区累计实施重点项目350个，完成投资715亿元，一批打基础、利长远的重大项目相继建成投产，为区域高质量发展注入源源不断的新动能。

与此同时，行政审批的“减法”换来了发展的“加法”。未央区加快推进“高效办成一件事”省级基层示范点建设，创新推出“1+N+Y”行政审批技术保障、“法院+金调委+金融机构”联动等工作机制，常态化开展“政企见面会”，深化“首违不罚、综合查一次”改革，多措并举降低制度性交易成本，提升服务便利度，让企业进得来、留得住、发展好。

截至2025年底，未央区经营主体突破22.4万户，“五上”企业、国家高新技术企业、科技型中小企业数量分别增至“十四五”初期的2.1倍、4.9倍、2.3倍，市场活力持续迸发。

营商环境只有更好，没有最好。在1月21日举行的未央区优化营商环境大会上，未央区区长王红武表示：“今年，我们将聚焦企业所期所盼靶向施策，更加注重政策集成、协同配套、务实管用，围绕打通堵点、优化服务、强化保障，推出‘优化营商环境赋能企业发展十条措施’，让经营主体更加可感可及。”

此次推出的十条措施，以企业需求为出发点，系统覆盖政务服务、要素保障、法律服务、招商引资、项目推进、企业培育、产业集聚、执法监管、难题化解及亲商关系十大领域，致力于营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境。

“这十条措施可概括为三个‘新’——搭建破解难题新平台、实施惠企服务新举措、推出稳企护企新机制。”王红武表示，“说到底，就是要全力以赴为企业办实事、解难题，让政策快兑现、群众得实惠、企业能盈利。”

未央区委书记王小育表示：“今年，未央区将持续落实省、市‘营商环境突破年’部署，以‘十个优化’为抓手，全面提升行政效能，扩容升级公共服务，加大企业权益保障力度，积极营造‘人人都是营商环境’的良好氛围，持续擦亮‘商在未央·赢在未来’营商环境品牌。”